案情通報

　　2015年7月，江西省玉山縣紀委通報了4起違反中央八規定精神的典型案件，下為其中一起。

　　2013年至2014年間，玉山縣招商局以元旦、春節、端午節值班等名義給該單位干部職工違規發放各類補貼9.07萬元。經玉山縣紀委常委會研究決定，給予負有領導責任的縣招商局原局長陳明源(今年年初退居二線)黨內嚴重警告處分，并要求該局干部職工退回違規發放的相關費用。

　　●事件回顧

　　2013年以來，玉山縣招商局通過狠抓外出招商和全面優化安商服務，扎實推動了一批大項目、好項目進駐落戶。2013年和2014年連續獲得全市招商安商先進單位，為該縣經濟發展做出了貢獻。特別是該局的幾個招商小分隊的同志在浙江、廣東一帶長期奔波，工作非常辛苦。有人向招商局時任局長陳明源提出建議：“同志們工作這么辛苦，業績也很突出，是不是可以發一點補貼，犒勞犒勞大家？”當時就有干部表示反對：“這樣不太好吧？這明顯是與中央八項規定精神相違背的，現在對發放各類津補貼抓得很嚴。”但這條有原則性的反對意見并沒有引起陳明源的重視。

　　2014年春節將近，又有人向陳明源提建議：“大家辛辛苦苦干了一年，給大家多發點錢過年吧？”陳明源認為，在過去逢年過節發點補貼都是慣例，更何況今年業績還很突出。于是，他同意了該提議，并叫財務造表，在元旦、春節、端午、中秋這幾個節日上都發放值班費。就這樣，在中央八項規定出臺后，招商局居然違規發放了兩年的過節值班費，共計9.07萬元。

　　●查處經過

　　2015年3月開始，玉山縣紀委對全縣各單位、鄉鎮進行廉政巡察。6月初，廉政巡察組進駐招商局。巡察組在查閱該局2012以來的原始憑證時發現少兩冊，這個問題引起了巡察組的注意，隨即叫來財務人員詢問，見此情形，財務人員又主動把賬本送過來，并借口賬本太多，落在角落里了。

　　通過縝密核查，巡察組發現這兩本財冊中有多筆違規發放補貼的賬目，隨后，廉政巡察組將此情況上報縣紀委。縣紀委對這一情況高度重視，立即召開紀委常委會研究，決定對縣招商局違反中央八項規定精神問題進行立案調查，并對巡察組作出明確指示：“中央八項規定出臺已經兩年多了，居然還有人頂風違紀！一定要嚴查！”

　　在調查期間，陳明源主動向縣紀委領導承認錯誤，要求從輕處理。“中央八項規定是鐵律，誰都不得觸碰！貢獻大也不能例外，必須作出嚴肅處理。”縣紀委亮出了對“四風”問題“零容忍”的堅決態度。

　　很快，根據調查事實，縣紀委對這起違規發放補貼的典型問題進行了及時處理：陳明源作為單位一把手，落實主體責任不力，有令不行、有禁不止，導致單位違規發放補貼問題發生，給予黨內嚴重警告處分，并進行通報批評處理。同時，責令縣招商局干部職工退回違規發放的相關費用。(石言)