黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，就“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出全面部署，對于我們繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。到2020年全面建成小康社會，是中華民族偉大復(fù)興征程上的關(guān)鍵一步，“十三五”時(shí)期正是實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)的決勝階段。

　　今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。“十二五”是我國改革開放偉大歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的五年。面對全球經(jīng)濟(jì)增長總體放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)承載的較大下行壓力，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民把握規(guī)律、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體、控風(fēng)險(xiǎn)，交出了一份亮麗的發(fā)展成績單。我們在確保經(jīng)濟(jì)增長換擋不失勢的同時(shí)，顯示出了駕馭中國經(jīng)濟(jì)適應(yīng)新常態(tài)的智慧與勇氣，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。

　　“十二五”規(guī)劃目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。這一切，為“十三五”決勝奠定了良好基礎(chǔ)。黨的十八屆五中全會通過的《建議》，毫無疑問是動員全黨全國各族人民奪取決勝的綱領(lǐng)性文件。

　　貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)真領(lǐng)會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。《建議》闡明了黨和國家的戰(zhàn)略意圖，明確了發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來五年國家的發(fā)展藍(lán)圖，事關(guān)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。對廣東來說，就是要用中央全會精神統(tǒng)領(lǐng)廣東“十三五”規(guī)劃編制工作，全面對接中央《建議》，高質(zhì)量地編制好廣東“十三五”的規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃必須適應(yīng)、把握以及引領(lǐng)新常態(tài)。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢、新機(jī)遇和新矛盾、新挑戰(zhàn)，必須確立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大新的發(fā)展理念，以此來引領(lǐng)廣東的新發(fā)展。

　　為“十三五”決勝奠定良好基礎(chǔ)，全力完成好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。前三季度廣東GDP增長7.9%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速處在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。但是，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在不少困難和問題，國際國內(nèi)市場都不樂觀，企業(yè)經(jīng)營仍面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素較多，社會信心不足，工業(yè)用電量、進(jìn)出口總額等指標(biāo)單月增速波動比較大。全省上下要增強(qiáng)憂患感，既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，又要樹立危機(jī)應(yīng)對和風(fēng)險(xiǎn)管控意識，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。我們必須抓住第四季度推進(jìn)工作的黃金期，采取更加有力的措施，鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成得更好一些。

　　我們還要看到，截至9月底，省委、省政府年初向社會公開承諾的十件民生實(shí)事中，仍有棚戶區(qū)改造等7項(xiàng)具體工作進(jìn)展滯后，必須加強(qiáng)督促、倒排工期，盡快迎頭趕上。要對照年初和“十二五”規(guī)劃的民生承諾，認(rèn)真進(jìn)行盤點(diǎn)，一一抓好落實(shí)。要高質(zhì)量完成好扶貧開發(fā)“雙到”3年任務(wù)，全力做好臺風(fēng)“彩虹”和珠三角突發(fā)龍卷風(fēng)等受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)重建工作。與此同時(shí)，要全力做好打擊刑事犯罪、化解社會矛盾、加強(qiáng)農(nóng)村基層治理等重點(diǎn)工作，狠抓安全生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。總之，我們越是把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得充分一些，把防范措施做得周密一些，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)就越是能夠獲得綜合平衡，“十三五”決勝就越是具備了良好基礎(chǔ)。

　　奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，按照中央決策部署，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，奮力推動廣東各項(xiàng)工作上新水平，為率先全面建成小康社會而努力奮斗！