今年全國(guó)兩會(huì)，政府工作報(bào)告中有一句話引起代表委員們的普遍關(guān)注——有權(quán)不可任性。如何防止權(quán)力任性？除了制度的剛性約束外，作為社會(huì)主義監(jiān)督體系重要組成部分，政協(xié)的民主監(jiān)督也不可缺位。

　　近年來(lái)，我省各級(jí)黨委切實(shí)貫徹落實(shí)中央精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極為政協(xié)履職創(chuàng)造條件。我省各級(jí)政協(xié)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷探索履行民主監(jiān)督職能的新途徑、新方法，圍繞促進(jìn)黨的方針政策落實(shí)、解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、提高政府部門工作效率等方面開(kāi)展不同形式的民主監(jiān)督，取得良好效果。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，確保民主監(jiān)督有章可循

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能明確工作方位、選好角度、把好尺度。同時(shí)，要抓好建章立制，才能確保工作有章可循。

　　省政協(xié)全會(huì)期間，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)、閉幕式，聽(tīng)取省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告，并對(duì)如何開(kāi)展好政協(xié)民主監(jiān)督提出明確要求；省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士聯(lián)組討論，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加委員分組討論，當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)委員反映的問(wèn)題。近年來(lái)，省政協(xié)圍繞省委、省政府工作重點(diǎn)，先后就政務(wù)服務(wù)中心工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等開(kāi)展民主評(píng)議。

　　成都市委將改革作為推進(jìn)民主監(jiān)督工作的重要抓手，制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)施辦法》，探索建立履行民主監(jiān)督職責(zé)效果評(píng)價(jià)機(jī)制，嘗試將政協(xié)民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督等相結(jié)合。目前，成都市委正在研究起草民主監(jiān)督年度工作計(jì)劃，從而使民主監(jiān)督在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，更加有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展。

　　綿陽(yáng)市委常委會(huì)議堅(jiān)持第一時(shí)間學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)政協(xié)工作的新要求、新部署；第一時(shí)間專題聽(tīng)取市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)全會(huì)及政協(xié)其他重要會(huì)議精神，印發(fā)一系列規(guī)范性文件和工作方案，不斷建立健全政協(xié)民主監(jiān)督工作的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。

　　廣安市委轉(zhuǎn)發(fā)市政協(xié)委派民主監(jiān)督員的管理辦法，有力地推動(dòng)民主監(jiān)督由“被動(dòng)”“單一”向“主動(dòng)”“集中”轉(zhuǎn)變；探索民主監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)市紀(jì)委與人大、政協(xié)聯(lián)合出臺(tái)《廣安市市、縣兩級(jí)紀(jì)委與同級(jí)人大常委會(huì)、政協(xié)委員會(huì)監(jiān)督工作協(xié)作配合制度》。今年，廣安市政協(xié)重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督，力促全市經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下順利轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三大職能有機(jī)結(jié)合，多渠道、多途徑開(kāi)展民主監(jiān)督

　　全省各級(jí)政協(xié)注重在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，將履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能有機(jī)結(jié)合，積極探索富有政協(xié)特色和時(shí)代氣息的民主監(jiān)督方式。

　　阿壩州政協(xié)將民主監(jiān)督貫穿履職全過(guò)程，以聽(tīng)取政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告、重要工作進(jìn)展情況通報(bào)、紀(jì)委和“兩院”工作情況報(bào)告等方式實(shí)施監(jiān)督；以反映社情民意信息、政協(xié)會(huì)議發(fā)言、視察專項(xiàng)工作、開(kāi)展民主評(píng)議、委派委員擔(dān)任特約民主監(jiān)督員等方式實(shí)施監(jiān)督。

　　樂(lè)山市政協(xié)對(duì)關(guān)系全局和群眾切身利益的重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。多年來(lái)，提案辦復(fù)率連續(xù)保持100%，委員綜合滿意率達(dá)99%以上。如該市政協(xié)提交的《關(guān)于解決牛頭堰永久性供水，確保灌區(qū)兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)10多萬(wàn)群眾生產(chǎn)生活用水的建議》，得到市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門的采納落實(shí)，為牛頭堰長(zhǎng)期有效供水提供了保障。

　　涼山州政協(xié)以主席會(huì)議成員領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)重要工作的形式進(jìn)行民主監(jiān)督。該州政協(xié)主席會(huì)議成員列席州委常委會(huì)議，參與中長(zhǎng)期規(guī)劃、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的制定和決策；分別擔(dān)任“大涼山綜合扶貧開(kāi)發(fā)和木里藏區(qū)長(zhǎng)治久安”“安寧河谷率先發(fā)展”等全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人，在直接參與一線工作中發(fā)揮監(jiān)督作用。

　　宜賓市政協(xié)在履職中積極搭建平臺(tái)，擴(kuò)大公民有序政治參與，在市政協(xié)常委會(huì)議和市政協(xié)四屆四次會(huì)議上分別邀請(qǐng)公民代表旁聽(tīng)并提出建議。隨后，市政府專門下發(fā)文件通知，將與會(huì)公民提出的13個(gè)問(wèn)題分解到16個(gè)部門進(jìn)行辦理，并要求向市政協(xié)反饋辦理結(jié)果。

　　樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，敢于較真揭短，確保監(jiān)督見(jiàn)到實(shí)效

　　民主監(jiān)督是手段，推動(dòng)工作落實(shí)和促進(jìn)問(wèn)題解決才是最終目的。全省各級(jí)政協(xié)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持民主監(jiān)督工作的問(wèn)題導(dǎo)向，瞄著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走，確保監(jiān)督見(jiàn)到實(shí)效。

　　廣元市政協(xié)選準(zhǔn)政府監(jiān)督的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展民主評(píng)議。在民主評(píng)議該市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況時(shí)，市政協(xié)組織委員、群眾對(duì)市教育局、市財(cái)政局等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)，綜合分析研判后提出評(píng)議意見(jiàn)。建議涉及的各部門立評(píng)立改，逐條研究評(píng)議意見(jiàn)，層層抓落實(shí)。

　　在“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建中，雅安市政協(xié)根據(jù)全市統(tǒng)一安排，主席會(huì)議成員分別擔(dān)任名山區(qū)、寶興縣、滎經(jīng)縣、漢源縣和市本級(jí)的災(zāi)后重建協(xié)調(diào)督導(dǎo)組組長(zhǎng)。兩年來(lái)，市政協(xié)各督導(dǎo)組先后190余次深入317個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)跟蹤，抓住問(wèn)題不放松，督促相關(guān)縣（區(qū)）和市直部門落實(shí)解決，有力促進(jìn)重建工作順利開(kāi)展。

　　在全省各級(jí)政協(xié)的積極探索實(shí)踐中，政協(xié)與黨委、政府和各方的溝通更暢，政協(xié)民主監(jiān)督對(duì)權(quán)力任性的約束更強(qiáng)，為助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。