新華社北京１１月４日電題：讓人民有更多獲得感——各地干部群眾熱議共享發(fā)展理念

　　新華社記者

　　黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持共享發(fā)展，在廣大干部群眾中引起強(qiáng)烈反響。大家表示，理念的提出彰顯了宗旨意識(shí)，是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的生動(dòng)體現(xiàn)；全會(huì)有關(guān)脫貧、教育、就業(yè)、收入、社保、人口等制度安排和民生舉措，順應(yīng)民心、凝聚力量，將推動(dòng)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。

　　共享發(fā)展合民心增信心

　　“使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”，全會(huì)公報(bào)中的這句話令中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義發(fā)展研究部主任辛向陽(yáng)印象深刻，他認(rèn)為，共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)決勝階段的必然要求。隨著我國(guó)生產(chǎn)力的不斷提高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的條件已經(jīng)具備，符合階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。

　　貴州麻山腹地敦操鄉(xiāng)村民謝加清原先生活在石漠化地區(qū)，村民們的生活處于貧困線以下。在政府生態(tài)移民政策支持下，搬到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民新區(qū)，過上了“城里人”的生活，住上了３層樓房，有獨(dú)立廚房、帶熱水器的衛(wèi)生間。“從脫貧到奔小康，我們對(duì)未來(lái)的生活更有信心了。”謝加清說(shuō)。

　　貴州民族大學(xué)社會(huì)建設(shè)與反貧困研究院教授孫兆霞指出，一系列新的扶貧理念和措施的實(shí)施，將會(huì)加快貧困地區(qū)脫貧步伐。全會(huì)提出探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，等于讓貧困群眾有了可持續(xù)增長(zhǎng)的收入，提高了造血能力。

　　廣西民族大學(xué)文學(xué)院黨委書記蔣興禮表示，全會(huì)提出的共享發(fā)展理念意義深遠(yuǎn)，意味著將創(chuàng)造更好的教育醫(yī)療條件，出臺(tái)更堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障政策，讓更多人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)。

　　為擴(kuò)大職業(yè)教育吸引力，廣西從２０１４年秋季學(xué)期起對(duì)所有中職一、二、三年級(jí)在校生全面免除學(xué)費(fèi)，不分城鄉(xiāng)，預(yù)計(jì)四年內(nèi)投入將超２２．７５億元，由中央和自治區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。廣西石化高級(jí)技工學(xué)校校長(zhǎng)助理孫杰利說(shuō)，五中全會(huì)提出中職教育逐步免除學(xué)雜費(fèi)，為全國(guó)貧困家庭學(xué)生提供了發(fā)展機(jī)會(huì)，也為貧困家庭脫貧帶來(lái)了希望，受到群眾歡迎。

　　共享發(fā)展聚民力添動(dòng)力

　　浙江義烏雙童日用品有限公司董事長(zhǎng)樓仲平說(shuō)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，進(jìn)一步創(chuàng)造寬松的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯得十分迫切。要通過發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”模式創(chuàng)造新的供給，帶動(dòng)新的需求。

　　杭州“５９ｓｔｏｒｅ”是一個(gè)專注于火速配送，解決大學(xué)生零食、宵夜需求的網(wǎng)站，目前已覆蓋全國(guó)１６７個(gè)城市的１８００多所高校，擁有超過兩萬(wàn)七千名“店長(zhǎng)”，公司全職員工也從今年３月份的３０多人發(fā)展到現(xiàn)在８００多人。

　　“就業(yè)是民生大計(jì)，也事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。”在“５９Ｓｔｏｒｅ”聯(lián)合創(chuàng)始人曹李發(fā)看來(lái)，十八屆五中全會(huì)提出“加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持”，將有效緩解“招工難”和“就業(yè)難”矛盾。

　　共享發(fā)展不僅是共同享有發(fā)展成果，更在于形成共享發(fā)展的制度機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力源泉，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　中央黨校教授周天勇認(rèn)為，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，加上“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等政策和措施，“十三五”期間我國(guó)就業(yè)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景光明。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀室副主任湯鐸鐸說(shuō)，讓老百姓的收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，共享發(fā)展成果，這樣可以調(diào)動(dòng)各方積極性，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，朝共同富裕方向前進(jìn)。

　　共享發(fā)展補(bǔ)短板惠民生

　　全會(huì)提出，建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障機(jī)制，實(shí)施全民參保計(jì)劃。對(duì)此，安徽省合肥市南七街道丁香社區(qū)黨委副書記胡曉芳說(shuō)，這是全面建成小康社會(huì)的重要制度安排，必將推動(dòng)更多政策施惠于百姓。

　　在合肥市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明白紙上，可以清楚地看到政府為居民算的一筆“明白”賬：以最低繳費(fèi)檔次１００元為例，居民一年繳納一百元，政府補(bǔ)貼３０元，繳納滿１５年后，便可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金８４元，年領(lǐng)取養(yǎng)老金１００８元。也就是說(shuō)，１５年個(gè)人總計(jì)繳納了１５００元，１５年后領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額是１５１２５元，是繳費(fèi)總額的十倍。

　　“這是每位居民共享國(guó)家發(fā)展最直接的體現(xiàn)。今后我們要仔細(xì)耐心地為居民算好這筆賬，把實(shí)惠送到居民手中。”胡曉芳說(shuō)。

　　全會(huì)提出，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，受到社會(huì)關(guān)注，不少家庭表示支持。“這兩天不斷有人詢問全面放開二孩的事。中央政策既符合形勢(shì)要求，也順應(yīng)民意。”河南滎陽(yáng)市王村鄉(xiāng)計(jì)生辦主任張芳說(shuō)，未來(lái)基層計(jì)生工作壓力相對(duì)減小，工作的重心將從管理轉(zhuǎn)向?yàn)槿罕姺?wù)。

　　全會(huì)提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。廣西醫(yī)科大學(xué)學(xué)生蔣志俊說(shuō)，隨著五中全會(huì)精神的落實(shí)，制度安排將發(fā)揮效力，可逐步解決群眾看病難、看病貴的問題，改善醫(yī)患關(guān)系。

　　作為一名鄉(xiāng)村教師，廣西都安瑤族自治縣隆福鄉(xiāng)漁洞小學(xué)校長(zhǎng)羅芝誠(chéng)所教的學(xué)生大都是留守兒童。他對(duì)全會(huì)提出“建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系”的安排深表贊同。這部分人需要關(guān)愛，要把中央政策落實(shí)好，實(shí)現(xiàn)全體人民共同奔小康。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗旗委書記徐茂龍認(rèn)為，推動(dòng)新形勢(shì)下的共享發(fā)展，必須把增加公共服務(wù)和產(chǎn)品的供給放在重要位置，在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求的同時(shí)，更好地激活蘊(yùn)藏在民生領(lǐng)域的巨大消費(fèi)潛力。（執(zhí)筆記者：趙文君；參與記者：齊中熙、楊洪濤、商意盈、馬姝瑞、張興軍、張鶯、林苗苗、劉懿德）（完）