原標(biāo)題：習(xí)近平為“十三五”做的精彩預(yù)告

　　“十三五”規(guī)劃是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體任期內(nèi)第一個(gè)完整的五年規(guī)劃，是全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“一百年目標(biāo)”的最后一個(gè)五年規(guī)劃，又是承接第一個(gè)“一百年目標(biāo)”和第二個(gè)“一百年目標(biāo)”的五年規(guī)劃。所以，這個(gè)“五年規(guī)劃”十分重要，地位特殊，是名副其實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)上的關(guān)鍵規(guī)劃，一手托著全面小康社會(huì)，一手召喚偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，承接著過去、現(xiàn)在和未來。習(xí)近平總書記高度重視“十三五”規(guī)劃，就任以來，一直為謀劃“十三五”奔波，為這個(gè)規(guī)劃做了多次精彩預(yù)告。

　　部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議并發(fā)表重要講話。

　　一、 三年十二次預(yù)告

　　據(jù)“學(xué)習(xí)中國”大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，十八大以來，習(xí)近平在不到3年時(shí)間里，國內(nèi)到23個(gè)省、直轄市和自治區(qū)進(jìn)行了35次調(diào)研，7次提到“十三五”規(guī)劃。在接見外賓和出國訪問中，習(xí)近平主席也有5次提到“十三五”規(guī)劃，他是最大的“十三五”規(guī)劃調(diào)研員和宣傳員。

　　(一)對(duì)內(nèi)七次預(yù)告

　　我們要有“功成不必在我”的精神。一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干，干出來的都是實(shí)績，廣大干部群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。

　　——2013年2月28日，習(xí)近平在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

　　要著手啟動(dòng)‘十三五’規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作，開展有關(guān)重大問題研究。

　　——2013年12月10日，習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

　　我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃。這是實(shí)現(xiàn)全面小康的規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的規(guī)劃。

　　——2015年3月，習(xí)近平在兩會(huì)期間參加團(tuán)組討論時(shí)強(qiáng)調(diào)。

　　“十三五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破。

　　——2015年5月27日，習(xí)近平在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)

　　“十三五”時(shí)期是我們確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。各級(jí)黨委和政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。

　　“十三五”時(shí)期是我國發(fā)展的重要階段。要聚焦如期全面建成小康社會(huì)這個(gè)既定目標(biāo)，著眼于我國未來5年乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　突出前瞻性和引領(lǐng)性，既不能脫離實(shí)際、提過高的目標(biāo)和要求，也不能囿于一時(shí)困難和問題而縮手縮腳。

　　——2015年6月18日，習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)

　　要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。要減少政府對(duì)市場(chǎng)的不合理干預(yù)和對(duì)市場(chǎng)主體的不合理管制。

　　——2015年7月17日，習(xí)近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)

　　“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。

　　堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

　　“十三五”時(shí)期，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。

　　——2015年7月20日，習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議

　　(二)對(duì)外五次預(yù)告

　　中國全國兩會(huì)剛剛結(jié)束，對(duì)2015年工作作了全面部署。我們還將研究制定“十三五”規(guī)劃。相信在新的規(guī)劃中我們會(huì)找到中歐合作的契合點(diǎn)和新機(jī)遇。

　　——2015年3月16日，習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見歐洲議會(huì)議長舒爾茨時(shí)指出。

　　中國正在制定“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。我們將著力實(shí)行新一輪高水平對(duì)外開放，加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　中國正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這也是我們“十三五”規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)方向。

　　——2015年9月22日，習(xí)近平在西雅圖出席第三屆中美省州長論壇并發(fā)表講話

　　穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合作是中國“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。 中國將繼續(xù)奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策，貫徹親誠惠容的周邊外交理念，通過共建“一帶一路”推動(dòng)區(qū)域合作。歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　——2015年10月15日，習(xí)近平在北京會(huì)見出席亞洲政黨絲綢之路專題會(huì)議的外方主要代表。

　　經(jīng)貿(mào)合作是中英關(guān)系的“推進(jìn)器”和“壓艙石”，面臨廣闊前景。中國正在制訂第十三個(gè)五年規(guī)劃，相信中國發(fā)展將為中英互利合作提供更多機(jī)遇。

　　--2015年10月21日，習(xí)近平在英國白金漢宮會(huì)見英國工黨領(lǐng)袖科爾賓時(shí)強(qiáng)調(diào)。

　　中方歡迎來自英國的資金、技術(shù)、人才參與“一帶一路”建設(shè)、“十三五”規(guī)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”，愿繼續(xù)向英國企業(yè)提供相關(guān)政策信息和良好投資環(huán)境。

　　——2015年10月21日，習(xí)近平在英國倫敦金融城舉行的中英工商峰會(huì)致辭時(shí)指出

　　華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽取對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議并發(fā)表重要講話。

　　二、 堅(jiān)持一個(gè)中心

　　“十三五”期間繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，在新常態(tài)下繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的中高速增長，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　10月26日至29日十八屆五中全會(huì)在北京召開，會(huì)議將研究和制定“十三五”規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃從2016年到2020年，這是向全面建成小康社會(huì)“沖刺”的關(guān)鍵期。正如習(xí)近平說：“‘十三五’時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，‘十三五’規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。”

　　要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，就要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。馬克思說：“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。”習(xí)近平說：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作。”經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的“推進(jìn)器”和“壓艙石”，沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障，社會(huì)的進(jìn)步也就成了空中樓閣。在2015年7月20日的中央政治局會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期“必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，邁向中高端水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”

　　“彼不先審天下之勢(shì)而欲應(yīng)天下之務(wù)，難矣。”這是北宋文學(xué)家蘇洵的重要論述。只有先審時(shí)度勢(shì)，才能因勢(shì)利導(dǎo)，借勢(shì)發(fā)展。“天下之務(wù)”如此，經(jīng)濟(jì)建設(shè)亦如此。2015年5月27日，習(xí)近平在浙江召開的華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上說：“‘十三五’時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，各級(jí)黨委和政府要明大勢(shì)、看大局，深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì)，把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好‘十三五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”

　　機(jī)遇和困難同在，發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。2015年7月17日，習(xí)近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上，指出當(dāng)前 “中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。新的增長點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊，對(duì)此一定要有信心。”在7月20日的中共中央政治局會(huì)議，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”“‘十三五’時(shí)期，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。”

　　有了對(duì)中心任務(wù)的定調(diào)，有了對(duì)了經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的把握，才能在此基礎(chǔ)上大有作為。

　　三、 補(bǔ)齊兩個(gè)“短板”

　　“十三五”期間將補(bǔ)齊民族間和地區(qū)間發(fā)展不平衡這兩個(gè)“短板”，讓各個(gè)民族、各個(gè)地區(qū)共同發(fā)展，保證在2020年全面實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)。

　　知不足然后能自反也。在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上，時(shí)刻自省自悟，方能取長補(bǔ)短，和諧發(fā)展。 “十三五”時(shí)期將對(duì)癥下藥，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)短板。

　　各民族共同發(fā)展才是真發(fā)展，黨歷來重視少數(shù)民族地區(qū)和的貧困地區(qū)的發(fā)展問題。毛澤東說：“農(nóng)民情況如何，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政權(quán)的鞏固，關(guān)系極大。”習(xí)近平說：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。2015年6月在貴州調(diào)研期間，習(xí)近平專門主持召開集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)，并明確強(qiáng)調(diào)，“‘十三五’時(shí)期是我們確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。”“扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性，在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。” “各級(jí)黨委和政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好‘十三五’時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。”基于此，習(xí)近平就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“4個(gè)切實(shí)”的具體要求，即切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力和切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

　　各區(qū)域平衡發(fā)展才是好發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)就要發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。在長春調(diào)研期間，習(xí)近平重點(diǎn)關(guān)注了發(fā)展遇到新困難和挑戰(zhàn)的東北老工業(yè)基地。習(xí)近平指出：“東北地區(qū)人口、資源、產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位等支撐能力很強(qiáng)，發(fā)展空間和潛力巨大。實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略10多年來，中央采取了一系列支持、幫助、推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)發(fā)展的專門措施，各級(jí)各有關(guān)方面做了大量工作，促使東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。實(shí)踐證明，黨中央作出的實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策是正確的，東北老工業(yè)基地振興的前景是廣闊的。” “目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國“三期疊加”等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。要找準(zhǔn)癥結(jié)有的放矢、對(duì)癥下藥。”“無論從東北地區(qū)來看，還是從全國發(fā)展來看，實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，國家要加大支持力度，東北地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。” 習(xí)近平并就推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興提出了著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生的要求。

　　要想提高木桶的容量，就要加長最短的木板。要想全面建成小康社會(huì)，就要補(bǔ)齊發(fā)展的短板，讓各民族、各地區(qū)同奮斗共發(fā)展。

　　四、 攻堅(jiān)十大領(lǐng)域

　　在補(bǔ)齊“短板”的同時(shí)，全面建成小康社會(huì)仍需要攻堅(jiān)克難，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“十三五”期間需要在十個(gè)領(lǐng)域取得“明顯突破”。

　　一是保持經(jīng)濟(jì)增長。在全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)停滯或負(fù)增長的大環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)仍保持著強(qiáng)有力的發(fā)展態(tài)勢(shì)。“十三五”時(shí)期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、要求等都發(fā)生了新的變化，但保持經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)不變。習(xí)近平要求：“挖掘增長潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階。”

　　二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。履不必同，期于適足；治不必同，斯于利民。“十三五”時(shí)間發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展任務(wù)不同，發(fā)展方式也要隨之轉(zhuǎn)變。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要 “堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”

　　三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展時(shí)期的需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化。習(xí)近平指出，要“加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。”

　　四是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。茍日新，日日新，又日新。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。習(xí)近平要求，“十三五”期間要“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。”

　　五是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程關(guān)系著我國全面推進(jìn)現(xiàn)代化的成功與否。習(xí)近平說：“中國現(xiàn)階段不是要不要農(nóng)業(yè)的問題，而是在新形勢(shì)下怎樣迎難克艱、繼續(xù)抓好的問題。”在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，習(xí)近平要求“在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。”

　　六是體制機(jī)制改革。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，一些曾經(jīng)發(fā)揮特有作用的體制機(jī)制成了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。謀求發(fā)展，就要擁抱變革。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“改革是培育和釋放市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本動(dòng)力。” “要圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問題的體制機(jī)制障礙，全面深化改革，增強(qiáng)改革意識(shí)，提高改革行動(dòng)能力，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，形成對(duì)外開放新體制，加快培育國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。”

　　七是協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，才能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能全面發(fā)展。習(xí)近平指出，要 “采取有力措施促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。”

　　八是生態(tài)文明建設(shè)。雨果說：“大自然是善良的母親，也是冷酷的屠夫。”習(xí)近平說：“綠水青山就是金山銀山。”黨的十八大把生態(tài)文明納入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局。“十三五”期間，習(xí)近平要求“科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。”

　　九是保障和改善民生。“以民為本”既是我國古代重要的政治思想，也是中國共產(chǎn)黨長期以來的執(zhí)政理念。 老子《道德經(jīng)》中說道：“至治之極，甘其食，美其服，安其居，樂其俗。”習(xí)近平在訪英期間演講中也提到 “民惟邦本，本固邦寧”的民本思想。在“十三五”期間，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。”

　　十是扶貧開發(fā)。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，也是世界上扶貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。為順利實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧，2020年全面小康社會(huì)的目標(biāo)，習(xí)近平指出，要“采取超常舉措，拿出過硬辦法，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

　　習(xí)近平指出：“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。” “十三五”藍(lán)圖即將出臺(tái)，第一個(gè)“一百年目標(biāo)”觸手可及，第二個(gè)“一百年目標(biāo)”正向我們走來，我們應(yīng)做好一切準(zhǔn)備，以飽滿的激情、頑強(qiáng)的斗志去實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢(mèng)！