近些年來，隨著醫療衛生事業的不斷發展，農村衛生室、社區衛生服務站日益增多，對普及衛生保健常識，方便城鄉居民看病起到了積極作用。但是，隨之而來的一個問題就是醫療垃圾的妥善處理。

　　須知，醫療垃圾被視為“頭號危險品”，其中攜帶了大量細菌、病毒等危險物質，極易在流轉過程中產生二次污染。為此，我國法律明確規定，全部醫療垃圾必須焚燒處理。與此同時，醫療垃圾的危害卻往往被掩蓋、被忽視。

　　今年，自治區政協委員莊電一提交的《關于規范處理基層醫療單位醫療垃圾的提案》，被列入自治區政協十屆三次會議14件重點提案之一，直指基層醫療垃圾處理死角。

　　基層醫療單位垃圾處理成“死角”

　　“一般鄉村醫療衛生站對醫療垃圾處理不夠重視，往往將醫療垃圾和一般生活垃圾放在一起，隨便倒在門口路旁，甚至丟棄于小水渠中，直接污染飲用水源；有的將玻璃器皿和針頭亂扔亂放，導致村民被戳傷的事件時有發生。”在固原市黃鐸堡鎮開辦診所的張樹軍痛心疾首地說，“像我們這樣的鄉鎮衛生院、村衛生所等醫療機構，由于路途遠、工作量大，所得利潤低，醫療廢棄物凈化公司不愿來回收處理，我們只能采取簡單的浸泡、毀形，然后按生活垃圾處理，給環境和人體健康帶來二次污染，存在嚴重安全隱患，實在令人擔憂。在有些鄉鎮，環衛工人在清理日常生活垃圾時，經常可見廢棄的醫療垃圾混入其中。不少農民朋友因缺乏自我保護意識和良好的衛生習慣，對自己或別人使用過的注射器等醫療垃圾，不但不及時處理，而且還撿去作為兒童玩具。更有甚者，有許多器皿類醫療垃圾還被用來盛裝油鹽醬醋。”

　　“事實確實如此，我在長期走訪和調研中也發現，有的鄉鎮衛生院將藥瓶、針管等一次性醫療用品長期隨意堆放在院內不做及時處理。有的將醫療垃圾廉價處理給他人，進行所謂的‘二次利用’，還有的不加區分，一燒了之。”莊電一嚴肅地說，“醫療垃圾中含各種有害物質，具有極大的危害性。越是在基層、偏僻邊遠、交通不便地區，醫療垃圾的處理問題越突出。”

　　為此，在自治區政協十屆三次會議上，他建議盡快出臺集中處理基層醫療垃圾的管理辦法，決不允許基層醫療單位再各行其是，同時相關部門應建立定期檢查、監管機制，加強監管，不留死角。近日，自治區政協副主席張守志帶領調研組對此重點提案進行了督辦。

　　我區醫療廢物處置在路上

　　該提案提出后，自治區環保廳高度重視，精心組織，周密部署提案辦理工作。

　　據了解，自2011年起，自治區連續兩年將醫療廢物安全處置工作列入自治區政府為民辦十件環保實事，使我區在《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》貫徹落實方面和醫療廢物安全處置方面取得了顯著成效。按照規劃，我區5個地級市各建設一個醫療廢物處置中心。其中，在銀川市建設了自治區危險廢物和醫療廢物處置中心，其處置醫療廢物的方式為焚燒處置，其它4個地級市建設的醫療廢物處置中心處置工藝均采用高溫蒸煮滅菌工藝。截至目前，我區5家規劃類醫療廢物處置項目已全部建設完成，醫療廢物安全處置能力為8650噸/年。其中4家已經取得危險廢物經營許可證正式運營，固原市醫療廢物處置設施已完成環境保護竣工驗收工作，目前正在辦理危險廢物經營許可證。

　　2011年，自治區依托危險廢物和醫療廢物處置中心，在銀川市試點探索醫療廢物收集處置機制，按照“市收集區處置”模式實現銀川市醫療廢物的安全處置。

　　2012年，在總結2011年醫療廢物安全處置經驗的基礎上，自治區政府將醫療廢物安全處置工作推廣至全區，并出臺了《進一步加強醫療廢物集中收集和無害化處理的意見》（以下簡稱《意見》），建立了醫療廢物收集、轉運、處置的管理體系和財政保障體系。

　　2013年，鑒于全區各市縣醫療廢物轉運能力十分薄弱的現狀，自治區環保廳下大力氣加強了醫療廢物轉運體系的建設，爭取自治區財政預算292萬元，通過政府采購為全區各縣、區配置了醫療廢物轉運車22輛，全面推進了我區醫療廢物安全安置工作。

　　2014年全區22個縣級城區的醫療廢物實現了集中收集處置，市縣覆蓋率達到100%，納入醫療廢物集中處置的鄉鎮129個，鄉鎮覆蓋率達到68%。

　　2015年1月至8月全區共安全處置醫療廢物1845噸。

　　多方努力力促醫療垃圾規范化處置

　　自治區有關部門高度重視醫療廢物的處置無疑值得點贊，但也存在很多有待解決的問題。

　　“市級醫療廢物處置中心沒有貯存病理性、藥物性和化學性醫療廢物的場所和設備，不具備處置這三類醫療廢物的能力。醫療機構對這三類醫療廢物的收集轉運不及時，有的醫院超期違規貯存大量病理性和藥物性醫療廢物，有的醫院未對這三類醫療廢物進行分類收集，有的醫院沒有收集記錄，醫療廢物去向不明。總之這些問題凸顯出醫療機構對醫療廢物的處置管理不規范。”自治區環保廳負責人說。

　　管理不規范可以慢慢規范，但制約醫療廢物處置最大的難題是補助資金不到位。據了解，《意見》要求“縣屬以上醫療機構和鄉鎮衛生院醫療廢物轉運差額部分納入縣市財政預算”，但截至目前，僅石嘴山市地方財政給予醫療廢物集中處置中心財政補貼，其余4市醫療廢物集中處置中心均未獲得地方財政補貼。

　　張守志認為，醫療垃圾屬國家明文規定的危險廢物，若處理不當，不但污染環境，甚至可能傳播疾病，危害居民健康。而基層醫療單位廢物處置工作是醫療廢物安全處置的重點環節。目前，相關工作體系已初步建立，他建議各地應根據醫療廢物管理面臨的新情況、新特點，建立依法監管、科學監管和長效監管機制。強化安全宣傳，健全問責機制。在對各醫療單位的考核辦法方面，要強化各相關部門、單位的工作責任，建立齊抓共管的污染防控機制。將醫療廢物管理工作納入社會穩定和環保工作績效考核范疇，嚴格實行目標考核和行政問責制。問題的處理不能只停留在原則層面，要重實效，有必要對不同地區的不同問題做針對性調整。

　　“醫療垃圾已經在公共衛生領域埋下了‘定時炸彈’，為了消除危險，應該多方努力拆除這枚‘定時炸彈’，來個‘釜底抽薪’，決不能讓醫療垃圾危害我們的健康。”張守志說.