原標(biāo)題：帶你走進(jìn)聯(lián)合國大會(huì) 普奧、安倍會(huì)否“碰頭”？(圖)

　　中新網(wǎng)9月16日電 綜合報(bào)道，第70屆聯(lián)合國大會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日開幕。屆時(shí)，193個(gè)聯(lián)合國成員國代表將云集紐約聯(lián)合國總部，并在未來的3個(gè)月中，共商“國際大事”。那么，這場“大會(huì)”具體要怎么開？這么多國家聚在一起，又都會(huì)做些什么呢？

　　什么是“聯(lián)大”，什么時(shí)候“開會(huì)”

資料圖片：聯(lián)大會(huì)議現(xiàn)場。

　　雖然叫做“會(huì)”，但聯(lián)合國大會(huì)并“不止于會(huì)”，它是聯(lián)合國的主要審議、監(jiān)督和審查機(jī)構(gòu)。“聯(lián)大”舉行期間，聯(lián)合國全體193個(gè)會(huì)員國將對《聯(lián)合國憲章》涵蓋的各種國際問題進(jìn)行討論。

　　此次大會(huì)是“聯(lián)大”第70屆常會(huì)。常會(huì)每年舉行一屆，每年9月的第三個(gè)星期二開幕，主要會(huì)議從9月開始至12月結(jié)束。次年1月復(fù)會(huì)，討論所有和議程有關(guān)的問題，直到下屆會(huì)議開始之前。

　　兩個(gè)階段

資料圖片：聯(lián)合國標(biāo)志。

　　聯(lián)合國大會(huì)分為兩個(gè)階段，前半期為一般性辯論階段，后半期是大會(huì)審議列入議程的各項(xiàng)議題階段。

　　在一般性辯論中，各國國家元首和政府首腦及其他高級官員將闡述各自對緊迫的全球問題的看法。根據(jù)聯(lián)合國公布的消息，本屆大會(huì)的一般性辯論將在9月28日至10月3日和10月5日至6日舉行。

　　關(guān)于議題審議，聯(lián)大涉及的事項(xiàng)非常廣泛，凡是維持國際和平與安全以及《聯(lián)合國憲章》范圍內(nèi)的任何問題，都可以討論。但需要注意的是，不同于安理會(huì)決議，聯(lián)大決議只能向會(huì)員國或安理會(huì)提出建議，并不具有法律約束力。

　　在聯(lián)大議題表決中，每個(gè)會(huì)員國都擁有投票權(quán)，但對重要問題的決定，需經(jīng)出席并參加投票的會(huì)員國以三分之二的多數(shù)通過；其他問題只需以簡單多數(shù)通過。

　　各國派誰出席？

資料圖片：聯(lián)大開會(huì)表決現(xiàn)場。

　　每屆聯(lián)大開幕時(shí)，各國都要派外交部長或其他部長級官員率代表團(tuán)出席除正式會(huì)議。在此期間，各國外交家也會(huì)展開頻繁的外交活動(dòng)。許多重要問題往往就在這種外交場合中達(dá)成默契和協(xié)議。

　　此外，一些國家元首或政府首腦也會(huì)在聯(lián)大發(fā)表講話。本屆大會(huì)將在9月25日至27日舉行首腦會(huì)議。首腦會(huì)議由國家元首或政府首腦參加，參加此會(huì)議并非“必選項(xiàng)”，但聯(lián)大鼓勵(lì)所有會(huì)員國派代表出席。

　　“非常”與“入常”

資料圖片：聯(lián)合國總部大樓。

　　聯(lián)合國安理會(huì)由美國、英國、法國、俄羅斯和中國這5個(gè)常任理事國，以及10個(gè)非常任理事國組成。聯(lián)大眾多的議事項(xiàng)目中，就包括選舉安理會(huì)非常任理事國這一項(xiàng)。

　　非常任理事國的席位按地區(qū)分配為亞洲2個(gè)、非洲3個(gè)、拉美2個(gè)、東歐1個(gè)、西歐及其他國家2個(gè)。非常任理事國需獲得聯(lián)大三分之二多數(shù)票通過，任期2年，每年更換5個(gè)。

　　有關(guān)常任理事國的選舉，參選國不僅需得到聯(lián)合國會(huì)員國中三分之二多數(shù)票，現(xiàn)任的所有常任理事國的贊成票也是必要條件。

　　近些年，日本、德國、印度、巴西積極謀劃為安理會(huì)“擴(kuò)員”，以借此讓自身加入常任理事國行列。本月下旬，日本首相安倍晉三將出席聯(lián)合國大會(huì)。有分析稱，安倍此行有為日本“入常”鋪路的意味。

　　美日俄首腦會(huì)不會(huì)碰面？

　　此次聯(lián)大的一大關(guān)注點(diǎn)，就是俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)出席大會(huì)。根據(jù)俄羅斯方面消息，普京將于9月28日在大會(huì)上發(fā)表講話。媒體指出，此次出席聯(lián)大，將是普京10年來首次訪美。

　　部分聯(lián)大會(huì)員國首腦在出席大會(huì)期間，會(huì)與別國首腦舉行會(huì)談。普京出席聯(lián)大，會(huì)不會(huì)和美國總統(tǒng)奧巴馬和日本首相安倍晉三會(huì)面，引發(fā)外界極大關(guān)注。

　　早前，俄外長拉夫羅夫曾表示，如果收到美國方面發(fā)出的信號(hào)，俄美兩國總統(tǒng)有可能在聯(lián)大期間舉行會(huì)面。但俄總統(tǒng)辦公廳主任在本月4日表示，兩國總統(tǒng)暫無在聯(lián)大會(huì)面的計(jì)劃。

　　日本方面，日媒報(bào)道，安倍有意借赴美出席聯(lián)大之機(jī)，與普京舉行會(huì)談。而如果確定進(jìn)行會(huì)談，雙方的談話內(nèi)容或?qū)⑸婕岸砣諣幾h領(lǐng)土問題。