新華社布魯塞爾９月８日電 財經觀察：歐洲農民為什么不高興

　　新華社記者梁淋淋　趙小娜

　　位于布魯塞爾的歐盟總部附近７日出現交通癱瘓——來自歐洲１０多個國家的近７０００名農民駕駛上千輛拖拉機在此抗議，向當日召開的歐盟緊急農業部長會議施壓，要求改變歐洲奶價和肉價過低的局面，幫助他們擺脫困境。

　　事實上，從６月份起歐洲各國農民就已經掀起抗議潮。７日，抗議者把奶牛雕塑涂上各國國旗的顏色和標語，放置在歐盟大樓外。他們揮舞標語，點燃草垛，駕駛拖拉機堵住交通要道。抗議者還向警戒線外全副武裝的警察投擲泥塊、石塊和木塊。

　　在抗議者聚集地舒曼環島的另一側，歐盟２８國農業部長正在召開緊急會議。有人形容，歐洲又迎來一次新“危機”。歐洲農民怎么了？

　　奶價和肉價太低是歐洲農民抗議的最直接原因。目前歐洲牛奶平均價格已從去年年初的每升０．４歐元（１歐元約合１．１２美元）跌至今年的０．３歐元，部分國家奶價甚至跌到０．２歐元。豬肉等肉類價格也在下跌。

　　“價格簡直太低了，我沒法生活，”５６歲的保加利亞農民迪迪爾說。他和朋友一大早就來抗議，手里不停揮舞抗議旗幟。

　　歐洲各國奶價跌幅不同，法國爆發了數次農民抗議，其牛奶均價大約為每升０．３歐元。歐盟委員會主管農業與農村發展的委員菲爾·霍根說，這個價格“還算可以了”。

　　在東歐及波羅的海國家，愛沙尼亞奶價為每升０．２３歐元，立陶宛和拉脫維亞為每升０．２１歐元，奶農連成本都無法收回。

　　奶價過低的原因之一是歐盟取消了牛奶生產配額，即不再對牛奶產量進行限制。歐盟今年４月取消了已實行３０年的牛奶生產配額政策。這一舉措原本是為了提升歐洲奶農的國際競爭力，不想卻令他們處境艱難。

　　２０１４年，歐洲牛奶產量提高了約４．５％，奶農在取消牛奶配額后繼續加大生產，造成市場上產量過剩。面對奶價下跌，歐盟已明確表示，不會采取“臨時配額”政策。

　　奶價和肉價過低的另一個原因是外部需求減弱。２０１４年３月起，美國和歐盟對俄羅斯實施多輪制裁。俄羅斯則出臺反制措施，對歐洲奶制品、水果、蔬菜、豬肉、牛肉等實施禁運。而此前，俄羅斯一直是歐盟奶制品和肉類的重要市場。

　　禁運將持續到２０１６年８月，很多歐洲國家正逐漸感受到它的力量。奧地利和比利時商人說，禁運已影響到本地豬肉市場。保加利亞、捷克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞等國則敦促歐盟采取“任何可能的措施”來穩定奶價。

　　歐洲奶價與肉價下跌，損失最慘重的是東歐與波羅的海國家。波蘭和羅馬尼亞今年暑期還遭遇了嚴重干旱。此次干旱暴發于農作物生長期，幾乎覆蓋大部分地區，導致農業損失慘重。據報道，波蘭農民收入因此減少四分之一。

　　此外，波蘭和波羅的海國家還遭遇了非洲豬瘟疫。希臘則因為其第三輪救助協議，取消了農民原本享有的多種稅收優惠。

　　眼下，歐洲不少國家農民的日子真的不太好過。（完）