對(duì)于東北振興而言，結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是個(gè)繞不過(guò)去的話題。

　　由于歷史原因，東北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在著“國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比高”和“重工業(yè)占比高”的“兩高”特征。正因?yàn)榇?，東北經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限，一度占據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的半壁江山；同樣因?yàn)榇耍瑬|北經(jīng)濟(jì)正遭遇著前所未有的陣痛與煎熬。

　　在調(diào)研中，我們不止一次地感受到了這種陣痛：有造船企業(yè)連續(xù)幾年接不到一個(gè)訂單；自有品牌汽車(chē)賣(mài)1臺(tái)只能掙幾百元錢(qián)；更有鋼鐵企業(yè)在最困難時(shí)賣(mài)4噸鋼材才能賺回1瓶礦泉水。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象，一個(gè)根本原因就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，這在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)得尤為突出。

　　眾所周知，東北地區(qū)重化工業(yè)較為集中，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)回落幅度最大的就是石油、煤炭、鋼鐵等重化工業(yè)，這使得東北在這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程中遇到了很大的壓力。當(dāng)前，東北經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未能徹底得到解決，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新舊模式的順利銜接，避免出現(xiàn)增長(zhǎng)“斷檔”，是確保東北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)東北振興的關(guān)鍵之舉。

　　推動(dòng)?xùn)|北振興，要切實(shí)抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，不斷加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　在東北調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，凡是轉(zhuǎn)型得早、結(jié)構(gòu)調(diào)到位的企業(yè)，大多具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而一些過(guò)去基礎(chǔ)好的大型企業(yè)，卻因錯(cuò)失結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī)而陷入發(fā)展困境。與此同時(shí)，借助自主創(chuàng)新的力量，諸如沈陽(yáng)機(jī)床、長(zhǎng)春客車(chē)等一批傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“老樹(shù)發(fā)新枝”，具備了參與全球競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力與底氣。

　　當(dāng)然，老工業(yè)基地的調(diào)整改造，不是在原有水平上的“填平補(bǔ)齊”，而是以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的“升級(jí)式”調(diào)整改造，要堅(jiān)持在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮資產(chǎn)、人力、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，走一條內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的新路子，在做強(qiáng)做優(yōu)上下功夫。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要摒棄傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維，全面樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，避免出現(xiàn)盲目的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)趨同。

　　一方面，要吸取船舶、鋼鐵、建材等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的深刻教訓(xùn)，克服單純追求增速的片面傾向，切實(shí)把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益上來(lái)；另一方面，要改變對(duì)工業(yè)特別是重工業(yè)的完全依賴(lài)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　在近日國(guó)家發(fā)展改革委舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，振興司司長(zhǎng)周建平對(duì)東北結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)比喻，道出了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)：面對(duì)市場(chǎng)的需求，如果你只是跟隨者，那就永遠(yuǎn)不能超越，如果想超越就必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做大調(diào)整，唯此才能在追趕中“彎道超車(chē)”，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整等不來(lái)、熬不起，唯一路徑就是主動(dòng)調(diào)、科學(xué)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，東北振興取得了階段性成果，東北發(fā)展仍具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ瑬|北地區(qū)需要利用好當(dāng)前寶貴的“窗口期”，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，為下一輪?wèn)|北振興贏得主動(dòng)。