原標(biāo)題：平度回應(yīng)孤寡老人 正辦理"五保供養(yǎng)"干部已被處理

　　近日，一組山東平度市崔家集鎮(zhèn)孤寡耄耋老人的照片被發(fā)上網(wǎng)，老人的境遇刺痛著公眾神經(jīng)。

　　假設(shè)不是鄰居及時(shí)發(fā)現(xiàn)，八旬孤寡老人會(huì)遭遇什么？類(lèi)似的悲劇會(huì)不會(huì)也正在其他地方發(fā)生？盡管相關(guān)責(zé)任人已因?yàn)槭毷艿絿?yán)肅處理，但事件留給社會(huì)的思考依然沉重。

　　為何非等到曝光才處理　網(wǎng)友追問(wèn)村干部去哪了？

　　近日，一條關(guān)于山東平度市崔家集鎮(zhèn)大城村一孤寡老人的微博被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，內(nèi)容稱(chēng)“李樹(shù)榮八十四歲，無(wú)低保，個(gè)人應(yīng)分的１．９２畝土地被原村干部賣(mài)掉，賣(mài)地的收入被原村干部裝入腰包，都快餓死了，一輩子也沒(méi)安上電燈，七年沒(méi)有吃過(guò)一頓餃子”。

　　若不是網(wǎng)友微博爆料并配圖，很多人都難以想象還有一位孤寡老人活得如此凄慘。該微博也迅速揪住公眾的心，短時(shí)間內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)千次。

　　此事經(jīng)媒體曝光后，當(dāng)?shù)孛裾趾玩?zhèn)政府積極開(kāi)展救助和幫扶工作，老人已于８月１０日被接至衛(wèi)生院進(jìn)行全面體檢，目前生命體征基本平穩(wěn)。當(dāng)?shù)胤Q(chēng)老人現(xiàn)年其實(shí)已經(jīng)８７歲，無(wú)子女，無(wú)配偶，主要以種地和撿拾廢品為生。

　　一個(gè)年近九旬的孤寡老人，晚景如此凄慘，引發(fā)網(wǎng)友紛紛評(píng)論，僅搜狐網(wǎng)相關(guān)新聞就有近１０萬(wàn)人留言評(píng)論。有網(wǎng)友說(shuō)：“一生顛沛到殘年，耄耋柴門(mén)餓枕邊。俗世艱辛誰(shuí)有意？紅塵冷漠吏無(wú)憐。”網(wǎng)友“ＵＦＯ”直接用了數(shù)個(gè)“哭”字表達(dá)心情的沉重。更多的網(wǎng)友也憤然追問(wèn)，網(wǎng)友“幸福來(lái)臨ｏ＿ｏ”說(shuō)，“為啥有些事非要等到曝光才辦理和處理？”網(wǎng)友“Ｘ２Ｊ１５４３”說(shuō)，“這些村干部為何此前不聞不問(wèn)？”

　　當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱(chēng)正協(xié)調(diào)辦理“五保供養(yǎng)”　干部因失職已被處理

　　８月１０日，平度市委宣傳部官方微博“平度發(fā)布”針對(duì)網(wǎng)上報(bào)道發(fā)布了通報(bào)回應(yīng)。通報(bào)稱(chēng)，崔家集鎮(zhèn)已于今年７月２２日為李樹(shù)榮辦理低保手續(xù)，８月份開(kāi)始享受農(nóng)村低保待遇。目前崔家集鎮(zhèn)正積極協(xié)調(diào)民政部門(mén)為老人辦理臨時(shí)救助和五保供養(yǎng)手續(xù)，入住敬老院，確保老人后續(xù)正常供養(yǎng)。通報(bào)還稱(chēng)，李樹(shù)榮老人此前將１．９２畝口糧地轉(zhuǎn)租給本村村民，并非被原干部賣(mài)掉。

　　１１日，責(zé)任追查也有了最新結(jié)果。“平度發(fā)布”當(dāng)日上午發(fā)布消息稱(chēng)，經(jīng)平度市紀(jì)委初步調(diào)查，對(duì)崔家集鎮(zhèn)、村干部存在的失職行為，已按相關(guān)程序?qū)ω?zé)任人作出處理：給予崔家集鎮(zhèn)大城村黨支部書(shū)記李朋波免職；給予崔家集鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室主任王超停職；給予崔家集鎮(zhèn)黨委委員、管區(qū)書(shū)記陳勝停職。

　　相關(guān)責(zé)任人已被處理，但此事留給社會(huì)的反思和追問(wèn)仍在繼續(xù)：孤寡老人為何沒(méi)能早日納入五保供養(yǎng)？

　　根據(jù)２００６年３月１日起施行的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，老年、殘疾或者未滿(mǎn)１６周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。農(nóng)村五保供養(yǎng)包括供給糧油、副食品和生活用燃料；供給服裝、被褥等生活用品和零用錢(qián)；提供符合基本居住條件的住房；提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料等。

　　根據(jù)條例，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以在家分散供養(yǎng)。供養(yǎng)對(duì)象可以自行選擇供養(yǎng)形式。對(duì)于一位年近九旬、主要以種地和撿拾廢品為生的孤寡老人，政府部門(mén)理應(yīng)將其納入農(nóng)村保障救助體系，然而按照當(dāng)?shù)氐耐▓?bào)，直到今年７月底才為其辦理了低保，目前正協(xié)調(diào)辦理五保。

　　對(duì)于輿論關(guān)注的“老人為何應(yīng)保未保”問(wèn)題，當(dāng)?shù)兀保比瞻l(fā)布的通報(bào)中也未提及責(zé)任人失職行為的具體情節(jié)，公眾不得而知。但無(wú)論是什么原因，保障救助網(wǎng)出現(xiàn)如此疏漏實(shí)屬不該。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為，鎮(zhèn)村干部的失職不作為是這起悲劇的根因，老人這種情況本應(yīng)是村里的重點(diǎn)照顧對(duì)象，如今出現(xiàn)這樣的事件反映出一些基層干部對(duì)社保政策執(zhí)行不力、工作失職，沒(méi)能將這一“兜底”的國(guó)家政策覆蓋到需要幫助的人群。

　　應(yīng)保盡保嚴(yán)防老無(wú)所養(yǎng)　消除死角力避悲劇重演

　　按照當(dāng)?shù)氐耐▓?bào)，老人已開(kāi)始享受低保，將來(lái)還會(huì)入住敬老院，老人的后續(xù)供養(yǎng)應(yīng)該不成問(wèn)題。但假設(shè)不是鄰居及時(shí)發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)“餓得起不來(lái)”的孤寡老人會(huì)遭遇什么？倘若不是爆料引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，老人會(huì)不會(huì)仍繼續(xù)此前的悲慘生活？截至２０１４年底，我國(guó)６０歲以上老年人口已達(dá)２．１２億。隨著老齡社會(huì)的加劇，或許會(huì)有更多的孤寡老人出現(xiàn)，這樣的悲劇還會(huì)不會(huì)在別的地方上演？這是事件留給公眾的一個(gè)沉重思考。

　　從低保、五保到養(yǎng)老，從特困救助到社會(huì)保障，我國(guó)的保障救助體系正在不斷地完善，但再好的制度也最終要靠落實(shí)。讓每一個(gè)步入垂暮之年的老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，是全面建成小康社會(huì)必須堅(jiān)守的底線(xiàn)之一，需要地方黨委政府和干部更加積極主動(dòng)作為。

　　遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員張思寧認(rèn)為，各地都應(yīng)該從這起事件中舉一反三，深入排查摸底特困群體是否全部納入，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”不出現(xiàn)遺漏，讓國(guó)家的政策紅利真正落實(shí)到有需要的群眾頭上。對(duì)于不作為、慢作為的干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，重拳問(wèn)責(zé)。“一個(gè)有人情味的社會(huì)不能讓任何一個(gè)孤寡老人因?yàn)檎呗鋵?shí)不到位而老無(wú)所養(yǎng)。”他說(shuō)。

　　每個(gè)人都終將老去，公眾期待隨著社會(huì)保障救助網(wǎng)的越織越密，類(lèi)似李樹(shù)榮老人的悲劇不再發(fā)生。