原標題：推動國家戰(zhàn)略實施中的政協(xié)力量———廣西政協(xié)從大局中思考促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展記事

　　“自治區(qū)政協(xié)在實施北部灣經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶‘雙核驅(qū)動’戰(zhàn)略、振興左右江革命老區(qū)，推進廣西實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃全覆蓋中發(fā)揮了重要作用，為富民興桂大業(yè)作出了積極貢獻。”在7月28日召開的廣西壯族自治區(qū)政協(xié)工作會議上，自治區(qū)黨委書記彭清華為推動國家戰(zhàn)略實施中的政協(xié)力量點贊。

　　2015年2月，《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略；2014年7月，《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略。加上此前國務(wù)院批準實施的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西目前已經(jīng)實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在八桂大地的全覆蓋。

　　這些輝煌成績的取得離不開廣西政協(xié)的持續(xù)助推和不懈努力，廣西政協(xié)在履職建言中把廣西的發(fā)展放在全國發(fā)展的大局中來思考，找準廣西發(fā)展與國家戰(zhàn)略的契合點，著力提升廣西的戰(zhàn)略地位，助推廣西深入實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃在廣西全覆蓋中，發(fā)揮了積極的、不可替代的作用。

　　加快西江經(jīng)濟帶發(fā)展打造“南國金腰帶”

　　珠江-西江流域是國內(nèi)僅次于長江的第二大流域，流經(jīng)廣西7個市、廣東4個市，上游連著云貴高原4個市，下游串聯(lián)珠江水網(wǎng)，連接港澳，覆蓋人口約1.2億，經(jīng)中國南海直通東南亞，是我國南方資源密集的一條“金腰帶”，加快推進西江經(jīng)濟帶發(fā)展意義重大。

　　2014年7月，國家批準實施《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。這是黨中央、國務(wù)院完善區(qū)域發(fā)展整體布局、促進廣東廣西經(jīng)濟一體化、探索我國跨省區(qū)流域經(jīng)濟合作發(fā)展新模式的新部署，是加快建設(shè)新的戰(zhàn)略支點的重大舉措。

　　在全國政協(xié)十二屆一次會議上，全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦聯(lián)合6名全國政協(xié)委員提交了《關(guān)于加快推進西江經(jīng)濟帶建設(shè)建議》提案。這份提案受到了全國政協(xié)的高度重視，被確定為5254件提案中5件督辦調(diào)研的重點提案之一。當年8月，全國政協(xié)副主席馬飚率重點提案督辦調(diào)研組到廣西、廣東兩省區(qū)就重點提案進行督辦調(diào)研，向中央報送了專題調(diào)研報告，全國政協(xié)主席俞正聲、國務(wù)院副總理張高麗作了重要批示，在推動珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。

　　為全力配合全國政協(xié)做好重點提案督辦調(diào)研工作，自治區(qū)政協(xié)做了大量前期工作：連續(xù)召開4場由政府相關(guān)部門、部分政協(xié)委員、民主黨派人士參加的專題座談會，交流協(xié)商；組織人員赴廣東、云南、貴州，就珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)問題與三省區(qū)政協(xié)和有關(guān)部門交換意見；組織調(diào)研組連續(xù)3次奔赴沿江的市縣開展全方位的專題調(diào)研，形成《關(guān)于加快推進西江經(jīng)濟帶建設(shè)的調(diào)研報告》。

　　此外，自治區(qū)政協(xié)還成立專題調(diào)研組，赴相關(guān)職能部門及相關(guān)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樞紐船閘、港口碼頭和產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行專題調(diào)研，實地察看，形成了《關(guān)于“加快西江經(jīng)濟水運通道建設(shè)”的調(diào)研報告》，并圍繞“加快西江經(jīng)濟帶水運通道建設(shè)”召開常委會議，提出的建立健全西江水運綜合協(xié)調(diào)管理機制、建設(shè)重大航運過船設(shè)施和重點內(nèi)河泊位、構(gòu)建綠色“水上高速公路”等相關(guān)對策和建議，均被自治區(qū)政府納入6300億元西江經(jīng)濟帶基建項目規(guī)劃中。

　　2014年7月16日，國務(wù)院批復(fù)《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》。自治區(qū)政協(xié)在歡欣鼓舞之余，加大民主協(xié)商力度，積極為落實規(guī)劃發(fā)展藍圖出謀獻策。

　　8月25日，自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會，與會代表圍繞“推進實施珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃專題”這一議題暢所欲言，提出了很多極具前瞻性的觀點。

　　“要以壯士斷腕的勇氣，下決心逐步壓縮廣西現(xiàn)有產(chǎn)糖規(guī)模，可大力發(fā)展替代甘蔗的果蔬產(chǎn)業(yè)。”

　　“要創(chuàng)新體制機制，成立珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展委員會。”

　　“設(shè)立水環(huán)境生態(tài)補償基金，要注意經(jīng)濟帶快速發(fā)展可能對北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)生一定的負面效應(yīng)等問題。”

　　據(jù)悉，今年10月上旬，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)將圍繞“加強珠江-西江經(jīng)濟帶文化遺產(chǎn)保護和利用”主題，進行第四次對口協(xié)商會。

　　助力左右江革命老區(qū)振興造福2300萬老區(qū)人民

　　今年2月9日，左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃獲得國務(wù)院批復(fù)，正式上升為國家戰(zhàn)略。這是廣西政協(xié)積極助推的又一個國家戰(zhàn)略。

　　喜訊傳來，駐桂全國政協(xié)委員們深感欣慰。至此，由陳際瓦聯(lián)合桂黔滇三省區(qū)41名全國政協(xié)委員聯(lián)名提案，6位中央領(lǐng)導(dǎo)作出批示，2014年全國政協(xié)年度督辦調(diào)研的重點提案終于開花結(jié)果。

　　左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃范圍跨越廣西、云南、貴州三省區(qū)17萬平方公里，包括8個市州、59個縣，讓2300萬人口直接受益。

　　左右江革命老區(qū)是鄧小平同志在土地革命時期親自創(chuàng)建的紅色根據(jù)地，是全國七大主要革命根據(jù)地之一。長期以來，左右江革命老區(qū)的人民為中國革命、民族解放、邊疆穩(wěn)定作出了巨大犧牲和重要貢獻。由于歷史和自然因素等原因，該區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，貧困落后面貌沒有得到根本改變，有些地方的人均收入還不到2000元。

　　“左右江革命老區(qū)為中國革命勝利作出了不可磨滅的貢獻，這里的發(fā)展搞不好，鄉(xiāng)親們?nèi)赃^苦日子，我們情何以堪！”

　　陳際瓦聯(lián)合住桂黔滇41位全國政協(xié)委員，聯(lián)名向全國政協(xié)十二屆二次會議提交的《關(guān)于盡快出臺左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃的建議》被確定為2014年6件重點提案之一。為配合全國政協(xié)做好提案督辦調(diào)研，當年6月，由廣西政協(xié)牽頭、桂黔滇三省區(qū)政協(xié)聚集廣西南寧，召開推進左右江革命老區(qū)振興發(fā)展座談會，研討老區(qū)振興發(fā)展大計。此外，還積極加強與全國政協(xié)、國家有關(guān)部委聯(lián)系溝通和工作對接，推動督辦調(diào)研的各項準備工作落到實處。

　　2014年7月，為推動提案的辦理和落實，全國政協(xié)副主席馬飚帶領(lǐng)聯(lián)合調(diào)研組赴貴州、云南、廣西三省區(qū)進行調(diào)研，在南寧市召開全國政協(xié)“關(guān)于盡快出臺左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃”重點提案督辦調(diào)研座談會，形成了《關(guān)于加快推進左右江革命老區(qū)振興發(fā)展的報告》。該報告引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，要求國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦等部門研究落實，一并統(tǒng)籌考慮老區(qū)的開發(fā)工作。

　　經(jīng)過各方的共同努力，左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃最終上升為國家戰(zhàn)略。“加快推動左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，努力建設(shè)‘活力老區(qū)、美麗老區(qū)、幸福老區(qū)、文化老區(qū)’，這是國務(wù)院對革命老區(qū)的親切關(guān)懷，也是左右江革命老區(qū)振興發(fā)展的一次重大歷史機遇。”全國政協(xié)副主席馬飚說。

　　廣西政協(xié)以獨特的方式，不遺余力地為珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略鼓與呼，深入調(diào)研，出謀獻策，實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在廣西的全覆蓋中發(fā)揮了重要作用，在廣西經(jīng)濟社會發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。