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后伊核時(shí)代 美國(guó)在中東面臨被“拉黑”的風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)新華社“新華國(guó)際”客戶端報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里日前匆匆結(jié)束對(duì)埃及和卡塔爾兩國(guó)的訪問(wèn)。克里中東之行目的明確:向埃及示好,安撫海灣國(guó)家,釋放美國(guó)將繼續(xù)主導(dǎo)中東事務(wù)的信號(hào)。
美國(guó)的中東盟友們對(duì)上月14日達(dá)成的伊朗核協(xié)議耿耿于懷,對(duì)由此可能引發(fā)新的地區(qū)版圖劃分和權(quán)力分配變動(dòng)更是憂心忡忡。克里此行,是繼上月19日國(guó)防部長(zhǎng)卡特訪問(wèn)以色列、沙特、約旦之后的第二波外交安撫行動(dòng),這次是給埃及和海灣國(guó)家送去定心丸。
在埃及,克里與埃及外長(zhǎng)舒凱里重啟兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并向埃及交付8架F-16戰(zhàn)機(jī);在卡塔爾,克里與海合會(huì)成員國(guó)外長(zhǎng)集體會(huì)晤,承諾“加快武裝海灣國(guó)家的步調(diào)”,包括繼續(xù)就地區(qū)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)整合與海灣國(guó)家會(huì)談,同時(shí)增加軍事訓(xùn)練頻率。
通過(guò)伊朗核問(wèn)題的解決,美國(guó)試圖以此騰出手來(lái),把精力更集中于戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移。但戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移并不意味著美國(guó)將放棄繼續(xù)對(duì)中東局勢(shì)的掌控,謀求在該地區(qū)利益最大化,因此善后的事情必須要做。
然而,“后伊核時(shí)代”的到來(lái),中東地區(qū)的“通訊網(wǎng)絡(luò)”已然更新,人們懷疑,克里手中的舊SIM卡還能接得上中東的信號(hào)嗎?
首先,宗派矛盾升級(jí)令美應(yīng)對(duì)乏力。隨著伊朗“解禁”,中東什葉派新月地帶擴(kuò)大,包括伊朗、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、也門多國(guó)什葉派力量聚力復(fù)興。海灣國(guó)家則摩拳擦掌,應(yīng)對(duì)伊朗聯(lián)合什葉派力量對(duì)區(qū)域事務(wù)的干涉。在“后伊核時(shí)代”,地區(qū)宗派矛盾與地緣沖突交織,遜尼派與什葉派對(duì)抗升級(jí),這將令美國(guó)應(yīng)接不暇。
其次,美國(guó)在地緣沖突中表現(xiàn)被動(dòng)。美國(guó)在其主導(dǎo)的空襲“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng)中已顯疲態(tài),空襲持續(xù)一年成果卻乏善可陳;以沙特為首的阿拉伯聯(lián)軍撇開美國(guó),出兵攻打也門胡塞族武裝;在敘利亞問(wèn)題上,沙特、卡塔爾和土耳其更在年初決定摒棄分歧,協(xié)同支持?jǐn)⒎磳?duì)派武裝。相比之下,美國(guó)卻由于忌憚在中東泥足深陷而束手束腳。
再次,以色列立場(chǎng)不利美國(guó)控局。以美雙方對(duì)伊核協(xié)議分歧明顯,以方對(duì)此保持警惕,并隨時(shí)監(jiān)視伊朗一舉一動(dòng)以便適時(shí)采取行動(dòng)。而以色列對(duì)伊核談判結(jié)果的不滿和憤怒勢(shì)必轉(zhuǎn)移到對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題的立場(chǎng)上,巴以問(wèn)題又恐增添新變數(shù),一旦再次發(fā)生以色列對(duì)加沙地帶發(fā)動(dòng)“護(hù)刃行動(dòng)”時(shí)那樣,勢(shì)必將擾亂美國(guó)主導(dǎo)中東和平進(jìn)程的愿景。
此外,美國(guó)想要繼續(xù)主導(dǎo)中東,不僅要面對(duì)美國(guó)與地區(qū)盟友的利益交匯、伊朗執(zhí)行協(xié)議的程度等問(wèn)題,還要受到俄羅斯和歐洲等大國(guó)因素在地緣政治博弈中的影響。在法國(guó)、俄羅斯等大國(guó)與沙特等海灣國(guó)家加強(qiáng)合作的背景下,美國(guó)在中東的強(qiáng)勢(shì)地位恐受挑戰(zhàn)。
正如法國(guó)《世界報(bào)》文章所說(shuō),奧巴馬想要在中東重建新的平衡,使沙特和伊朗、遜尼派和什葉派的力量相互抵消,然而他的賭注可能會(huì)落空。從多方斡旋2014年巴以沖突,到多國(guó)介入敘利亞日內(nèi)瓦和談,再到伊朗核問(wèn)題六國(guó)與伊朗共同協(xié)商達(dá)成全面協(xié)議,復(fù)雜的地緣政治局勢(shì)、多國(guó)持續(xù)動(dòng)蕩沖突與嚴(yán)峻的恐怖主義形勢(shì)決定了沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)立主導(dǎo)中東地區(qū),包括美國(guó)自己。
克里結(jié)束中東之行后,即馬不停蹄地趕往亞洲。拄著拐的克里在中東和亞太間的艱難穿梭,正是美國(guó)當(dāng)前矛盾心理的真實(shí)寫照:一方面急于從中東事務(wù)抽身以將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)至亞太,另一方面卻疲于應(yīng)對(duì)中東盟友的質(zhì)疑甚至抵觸,費(fèi)心修補(bǔ)與盟友關(guān)系。
伊朗核協(xié)議的達(dá)成,暫時(shí)熄滅了一個(gè)可能引爆地區(qū)沖突的導(dǎo)火索,但同時(shí)也讓美國(guó)的中東盟友認(rèn)識(shí)到,“美國(guó)并非強(qiáng)大支柱”。一向奉行實(shí)用主義、謀求一己私利的美國(guó),如今正在冒著被中東網(wǎng)絡(luò)屏蔽,甚至被“拉黑”的風(fēng)險(xiǎn)。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:美國(guó) 中東 伊朗 克里 以色列 沙特
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