原標題：國家信訪局：改革“正能量”驅動信訪形勢持續穩中向好

　　新華社深圳７月２４日電（記者詹奕嘉）“陽光信訪深得民心，責任信訪導引有力，法治信訪力克積弊。”國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴２３日在深圳舉行的全國信訪工作制度改革交流推進會上表示，近兩年來，我國信訪工作制度改革在整體謀篇布局上已邁出關鍵步伐，改革“正能量”驅動信訪形勢持續穩中向好。

　　國家信訪局在此次會議上披露的信息顯示，今年以來，全國網上信訪量占信訪總量達４１％，網上信訪正逐步成為信訪主渠道。國家信訪局通過強化屬地責任、改進考核辦法，重點考核信訪事項及時受理率、按期辦結率和群眾滿意率，推動各地信訪工作從“數量壓力型”變為“質量責任型”。

　　面對“信訪與訴訟交叉、法內處理與法外解決并存”等信訪渠道入口過于寬泛、受理范圍不清晰等難題，多個部委和省市正因地制宜探索改革、尋求破解之道。如廣東以法治信訪建設為主線推進制度改革落地生根、上海市信訪辦將網上信訪打造成群眾信訪主渠道、湖北省信訪局打造信訪督查新格局提升公信力、人力資源和社會保障部辦公廳通過法定途徑分類處理信訪投訴請求、公安部治安局以打擊涉訪違法犯罪維護正常信訪治安秩序等。

　　記者２３日下午在深圳市福田區信訪大廳訪前法律工作室看到，這里有３名律師正為來訪群眾提供法律服務。“我們的主要工作是開展訪前甄別疏導、訪中依法化解、訪后跟蹤評估。”工作室駐點律師鄭黎晟說，“許多群眾之所以選擇信訪，是因為不知道自己的事情該去哪里解決，如果能把法律宣講到位、把道理解釋清楚，有助于消除疑慮、解開心結。”

　　舒曉琴認為，信訪工作制度改革應注重以點帶面，各地典型不能搞成“展品”，而要進行總結提煉，形成可復制的“商品”，以提高改革的整體水平。

　　記者還從此次會議上了解到，當前我國信訪工作制度改革取得階段性成果，但當前信訪形勢仍面臨一些突出問題，如城鄉建設、勞動社保、國土資源、農村農業等領域問題占信訪總量的６０％以上，推進法定途徑分類處理信訪投訴請求的工作還任重道遠，重復信訪占信訪總量的２０％以上，初信初訪辦理工作的質量和效率有待提升等。

　　“解決群眾合理合法訴求是信訪工作的核心，也是衡量和檢驗改革成效的根本標準。”舒曉琴表示，信訪工作制度改革未來將繼續落實屬地責任、加強督查督辦、推進領導干部接訪下訪、加強和規范聯合接訪，進一步聚焦實現信訪秩序的根本好轉，提升信訪工作信息化、法治化、規范化水平。（完）