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李克強在經濟合作與發展組織總部的演講(全文) 

2015年07月02日 22:07 | 來源:新華社
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  新華社巴黎7月1日電國務院總理李克強當地時間7月1日上午應邀在經濟合作與發展組織總部發表題為《聚焦發展 共創繁榮》的主旨演講。全文如下:

 

  聚焦發展 共創繁榮

  ——在經濟合作與發展組織總部的演講

  中華人民共和國國務院總理 李克強

  (2015年7月1日,巴黎)

  尊敬的古里亞秘書長,

  女士們,先生們:

  剛才,古里亞秘書長發表了熱情洋溢的致辭,回顧了中國同經濟合作與發展組織建立政策對話合作關系20周年的歷程。對于擁有13億人口的中國這個最大發展中國家來說,我們改革開放30多年來始終把發展作為第一要務。從全球看,無論是實現富裕還是推進文明,都需要解決貧困、疾病等各種問題,歸根到底要靠發展。在當今世界經濟深度融合的背景下,解決這些問題需要國際合作。

  長期以來,中國立足自身國情,借鑒國際經驗,在發展問題上進行了艱辛探索。中國依靠改革開放,經濟社會發展取得了舉世矚目的偉大成就。這個時候,我們聽到國際上一些朋友問,中國已經發展得很好了,發展中國家的“帽子”是不是該摘掉了?應該看到,中國作為世界上最大的發展中國家,雖然經濟總量已位居世界第二,但人均GDP只有7589美元,相當于全球平均水平的65%、美國的1/7、歐盟的1/5,排在全球第80位。中國的綜合發展水平特別是創新能力、勞動生產率、社會福利水平等與發達國家相比仍有不小差距,有的指標甚至比一些發展中國家還要低。以大家熟知的聯合國人類發展指數為例,中國排在第91位。中國城鄉、區域發展不平衡。北京、上海等大城市現代化程度不算低,但如果到中西部特別是偏遠農村去看看,那里的居住、交通、教育、醫療等條件還很差,有的地方甚至連吃水都困難。從減貧任務看,改革開放以來,中國減少了6億貧困人口,確實取得了令人矚目的成績,也最早實現了貧困人口減半的聯合國千年發展目標。但是,我們面臨的減貧任務依然不輕松。現在,中國城鄉低保人口有7400萬,殘疾人有8500萬,按我們自己的標準還有7000多萬農村貧困人口。若按照世界銀行標準,中國還有約2億貧困人口,相當于法國、德國、英國人口的總和。今年3月,經合組織發表了《一個都不能少:推動中國實現包容性增長》的報告。你們列舉的一些數據、作出的一些結論是有說服力的,與中國學者的判斷大體一致。在十幾億人口的國家要實現現代化,人類歷史上沒有先例,必須做出長期艱苦的努力。我們清楚認識到所面臨的挑戰,下最大決心努力實現到本世紀中葉達到中等發達國家水平的目標。

  女士們,先生們!

  國際金融危機爆發7年來,全球經濟復蘇進程一波三折,前景仍不明朗。最近,包括經合組織在內的一些國際機構下調了世界經濟增長預測。如何穩定經濟,增加就業,促進可持續發展,是我們面臨的共同挑戰。我想就此談幾點看法。

  第一,維護和平發展環境。世界和平是發展最重要的保障,沒有和平什么事都辦不成。今年是聯合國成立70周年,也是世界反法西斯戰爭勝利70周年。正是有了這70年總體和平的國際環境,世界才實現了前所未有的發展和繁榮。我們要倍加珍惜來之不易的勝利果實,堅決捍衛《聯合國憲章》的宗旨和原則,堅定維護以聯合國為核心的戰后國際秩序和體系。在經濟全球化深入發展的今天,世界各國的利益交融不斷加深,休戚相關。但這個世界并不太平,熱點問題和局部沖突此起彼伏。我們主張,有關各方應當以和平合作的方式,通過對話與談判尋求解決之道。國際社會應當尊重當事國和地區人民的意愿,營造團結和解的氛圍。中華文化自古就主張以和為貴、以德服人,反對以勢壓人、強加于人。無論過去、現在還是將來,中國都是世界和平和國際秩序的堅定維護者和促進者。中國將堅定維護領土主權等核心利益,也倡導建立地區合作機制,使我們能夠生活在一個和平的世界、穩定的地區環境之中。

  第二,加快結構性改革。從歷史上看,危機之時往往是改革之機。近年來,世界各國都在從國際金融危機中汲取教訓,大刀闊斧推進結構性改革。這是應對世界經濟下行挑戰的必由之路。與此同時,互聯網、大數據、3D打印等新技術快速普及,也為全球經濟復蘇增添了亮色。

  在我看來,結構性改革最重要的是要激發民眾的積極性和創造力,使經濟增長保持生機和活力。每個人都是有想象力和創造力的。中國有句諺語,“人心齊,泰山移”。西方人常說,“兩個腦袋比一個腦袋好使”。世界有70多億人口,如果每個人的才能都能充分發揮出來,就能創造出任何人間的奇跡。我們要順勢而為,通過結構性改革,消除束縛人的創造力的體制機制障礙。這不僅有利于激發市場活力和社會創造力,也有利于公平分配,促進包容性增長。

  中國政府近年來大力倡導大眾創業、萬眾創新,就是要把13億人口特別是9億勞動力的智慧發揮出來,把7000多萬市場主體尤其是1900多萬家企業的潛力充分挖掘出來,集眾智才能成大事。在這里,我與大家分享一些親歷的故事。今年5月,我去北京中關村看過3W創業咖啡館,許多懷揣夢想的年輕人在那里把“好點子”變成“好生意”,圓了創業夢。大企業也可以這么做。海爾集團將傳統的層級管控組織重塑為新型創業創新平臺,讓員工成為創客,在這個平臺上孕育產生各種“奇思妙想”,海爾既可以自己用,也可以對外合作開發,使公司變成一個大的創新資源聚集之地。平臺孵化了2000多家小微公司,推出了1000多個創新產品及創業項目,吸引了1300多家風險投資基金,創造了100多萬個就業機會。又如,中核集團“華龍一號”核電技術是依托互聯網協同研發的,他們連接的科研機構有20多個,終端達500多臺。由此可見,人類創業創新有著巨大的潛力和空間。

  為了推動大眾創業、萬眾創新,中國政府正在大力推進簡政放權、放管結合、優化服務。新增市場主體井噴式增長,今年前5個月新注冊企業平均每天1萬戶。這些新設立的企業大多屬于小微企業和服務業,就業容量大。中國經濟增長速度雖然有所放緩,但就業不減反增,而且青年人的就業穩定增加,靠的就是改革創新。創業創新沒有國界。我們愿與各國加強交流合作,開展聯合技術攻關,消除技術轉移壁壘,不斷匯聚經濟發展的源頭活水。

  第三,開展國際產能合作。國際金融危機發生以后,一些國家采取量化寬松政策,這對于防止經濟衰退是必要的。但要使世界經濟強勁復蘇,必須多措并舉支持實體經濟發展,很重要的就是推動國際產能合作。當今世界,發展中國家有近60億人口,其中不少國家還處在工業化初期,需要增長和減貧,需要建設基礎設施,裝備需求很大,但這些國家資金有限,大都買不起高端裝備。而中國已進入工業化中期,經濟體量大,200多種工業品產量居世界首位,裝備水平處在全球產業鏈的中端,性價比高。同時,發達國家處于工業化后期或后工業化階段,正在推行“再工業化”,擁有高端裝備技術。中方愿將自身的裝備與發展中國家的需求結合起來,降低其采購成本,支持其工業發展。也愿同發達國家通過合資、合作等方式聯合起來,購買他們的核心技術、關鍵零部件和一些節能環保設備,這就不僅能為發展中國家提供價格較低、質量較高的產品,而且還能大大提高節能環保水平。最近,我訪問拉美時,考察了出口到那里的中國產渡輪,其動力系統就是從發達國家采購的,不是柴油發動機而是柴油發電機,不會造成污染。

  我們倡導國際產能合作,是開放式的合作,既采用發達國家的先進技術設備,也面向發展中國家就地生產裝配,還與國際金融機構進行融資合作,可以向全球市場提供物美價廉的裝備、產能以及有保障的金融服務。我這次訪問法國,同法方簽署了共同開發第三方市場的合作協議,中國的產能與法國及其他發達國家的技術結合起來,共同推動廣大發展中國家的基礎設施建設、工業化進程和發展減貧。由此,既可以使發展中國家提升工業水平,也可以倒逼中國產業升級,還可以帶動發達國家核心技術和創意出口,實現三方共贏。這也是南南合作、南北合作新的重要途徑,更是通過發展實體經濟應對世界經濟下行挑戰的有效良方。我們可以把金融合作與實體經濟發展結合起來,把資本支持和投資品貿易結合起來,最終有利于發展中國家工業化,也有利于發達國家再工業化。

  今年下半年,聯合國將召開發展峰會,氣候變化大會和第三次發展籌資大會也將舉行。發達國家應履行官方發展援助承諾,增加對發展中國家特別是非洲等地區最不發達國家的支持,進一步減免債務、開放市場。中國愿與各方一道,推動制定一個公平、包容、可持續的2015年后發展議程。我們已經明確了到2030年應對氣候變化的自主貢獻行動目標和政策方向,愿與各國共同努力,推動巴黎氣候大會如期達成新協議。

  女士們,先生們!

  各位朋友非常關注中國經濟走勢。我想告訴大家的是,今年以來,中國經濟運行總體平穩,穩中向好。一季度GDP增長7%,從5、6月份的情況看,工業、投資、消費、出口等主要經濟指標企穩回升,市場信心增強。結構調整步伐加快,服務業比重超過一半,新產品、新業態、新商業模式大量涌現。比如,前5個月網絡零售增長38.5%,5月當月新能源汽車、工業機器人產量同比分別增長2.8倍和1.3倍。這些亮點反映出,中國的產業在升級,增長動能在轉換。

  當然,中國經濟仍面臨下行的壓力,一些深層次矛盾凸顯。但這是“成長中的煩惱”。我們將把握好穩增長與調結構的平衡,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,在區間調控的基礎上加強定向調控,通過深化改革開放頂住下行壓力,做到調速不減勢,量增質更優。中國市場廣闊,可供選擇的調控工具多。我們有條件有信心實現今年經濟發展預期目標,努力保持經濟中高速增長,邁向中高端水平。

  女士們,先生們!

  中國作為一個發展中國家,與經合組織建立政策對話合作關系20年來,開展了多種形式的交流合作,經合組織為中國的發展提出了不少寶貴建議,中國的實踐也拓展了經合組織的研究視野。剛才,我與古里亞秘書長就深化中國與經合組織的合作交換了意見。雙方簽署了合作中期愿景和2015年至2016年工作計劃,明確了合作的重點領域和路線圖。借此機會,我宣布,中國有關機構正式加入經合組織發展中心。明年,中國將舉辦二十國集團峰會,我們愿與各方共謀發展之策,也歡迎經合組織提供有力支持。

  中國人歷來推崇“知行合一”。讓我們攜起手來,既做思想者也做行動者,想出更多好主意,拿出更多務實行動,推動共同發展,更好地增進全人類福祉。

  謝謝大家!(完)

 

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:李克強 經濟合作與發展組織總部 演講

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