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服裝等“進口貨”今起降關稅 等待萬億境外消費回流

2015年06月01日 08:46 | 作者:周程程 王辛夷 | 來源:每日經濟新聞
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  5月29日國務院新聞辦舉行的例行吹風會上,財政部、海關總署、商務部三部門亮出了外界期待的降稅、調稅、免稅、退稅等一系列政策措施。

  最先亮相的降稅政策將從今日(6月1日)開始實施,我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率,商品的關稅平均降幅超過50%。

  商務部研究院國際市場研究部副主任白明告訴《每日經濟新聞》記者,降低關稅等措施,一定程度上能夠縮小境內外巨大差價,促進境外消費回流。另外,提高居民收入,完善社會保障措施以提振消費信心,培育國內企業自身品牌影響力也是提振消費的重要方面。

  稅收紅包提振消費市場

  2014年,中國實現社會消費品零售總額26.2萬億元,同年我國公民出境旅游人數突破1億人次,境外消費額首次超過一萬億元。商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍介紹,若有1/3或1/2的消費回流,就會拉動社會消費增長1到2個百分點。

  在此情況下,提振國內消費需求成為國務院關注的重點。4月28日的國務院常務會議決定,自今年6月1日起,我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率,平均降幅超過50%。

  財政部副部長史耀斌表示,通過此次14個稅目的商品降低進口關稅試點,相關部門將評估政策對滿足百姓日常需求的效果和市場效果,研究下一步降稅名單。

  除降低關稅外,此次國務院亮出的措施,還包括調整消費稅的征收范圍。據了解,目前我國僅對成品油、汽車、煙、酒、貴重首飾以及珠寶玉石、高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、化妝品等三類15個稅目的消費品征收消費稅。

  進境口岸免稅店將增加

  史耀斌說,下一步擬將部分高檔消費品和高檔服務納入消費稅征收范圍;同時考慮到居民消費水平提高、消費習慣改變等因素,將結合消費稅改革方向,調整化妝品的征收范圍。

  此外,中國也將設立更多的免稅店。海關總署副署長魯培軍表示,我國將根據企業的意愿和口岸布局的需要,恢復和增加進境口岸免稅店。

  史耀斌表示,根據出入境的旅客流量,結合區域布局,準備先增設若干機場的進境免稅店,再加強進境物品限額管理的基礎上,合理擴大我國公民需求量較大的免稅品種,適度提高免稅購物額,方便消費者在口岸進境免稅店購買國外產品。具體方案正在抓緊研究擬定過程中。

  此外,史耀斌表示,還將采取措施吸引境外游客在我國境內購物消費,促進有國際競爭力的產品出口。“推進實施境外旅客購物離境退稅政策。”史耀斌說,目前海關總署和國家稅務總局正分別起草操作文件。

  國內品牌競爭力需提升

  在白明看來,一攬子“擴消費”政策中,包括降低關稅,減少了消費成本,擴大了消費范圍,有利于將消費的主力留在國內市場。但他同時指出,在擴消費的同時,非常重要的一點是要提高老百姓的消費能力,擴大人民的收入來源,以穩定消費預期。為提振消費,白明認為,還要使消費渠道更加通暢,進一步培育新的消費熱點,提供個性化、多元化的消費產品,滿足國內消費結構升級的需求。

  此外,在他看來,促進消費回流,政策引導是一方面,一定程度上也離不開消費者對本國商品的信任和信心,應該提升國內品牌的競爭力。

  趙萍對此也持贊成態度,她表示,政策“紅包”雖然對于消費市場是個利好,不過對于國產品牌來說就更加需要利用這樣的時機,提升品質和品牌的培育能力。

  趙萍認為,這其實就是一個“鯰魚效應”,進口產品從質量上去分析,或許未必和國產產品有太大區別,但他們的時尚度、品牌影響力本身具有獨特的競爭優勢,品牌形象在消費者心中獲得了較高的評價,這是國內企業非常需要學習和借鑒的。

  “中國政府會根據國內消費需求,采取相應措施進一步提高國內消費需求的滿足度。”史耀斌指出,這里面既包括增加進口商品也包括對國內品牌的培養等等。這些措施中有的已經出臺,有的正在研究制定過程中。

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  高檔消費品或收消費稅

  財政部副部長史耀斌說,下一步擬將部分高檔消費品和高檔服務納入消費稅征收范圍;同時將結合消費稅改革方向,調整化妝品的征收范圍。合理擴大我國公民需求量較大的免稅品種,適度提高免稅購物額,方便消費者在口岸進境免稅店購買國外產品。

 

編輯:羅韋

關鍵詞:消費 關稅 境外 免稅 服裝等“進口貨”今起降關稅

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