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新“國九條”滿周歲 鑄就改革“大牛市”

2015年05月08日 10:04 | 作者:朱寶琛
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  去年5月8日,作為資本市場“頂層設計”的《國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》(即新“國九條”)正式發布。新“國九條”為資本市場的發展帶來了新的活力,為低迷已久的股市帶來了轉機。

  新“國九條”提出,資本市場改革發展要遵循四大原則,即處理好市場與政府的關系、處理好創新發展與防范風險的關系、處理好風險自擔與強化投資者保護的關系、處理好積極推進與穩步實施的關系。

  在新“國九條”的指導下,我國資本市場的一系列制度建設積極而又穩步推進。

  新“國九條”提出要“積極穩妥推進股票發行注冊制改革。”

  從提出“注冊制”到如今,一系列的準備工作正緊鑼密鼓地展開。特別是進入2015年之后,股票發行注冊制改革工作的推進更是進一步加快。

  證監會主席肖鋼明確提出“注冊制是2015年資本市場改革的頭等大事,是涉及市場參與主體的一項‘牽牛鼻子’的系統工程,也是證監會推進監管轉型的重要突破口”;4月下旬,第十二屆全國人大常委會第十四次會議審議了《證券法》修訂草案,明確實行股票發行注冊制。

  新“國九條”提出,要“加快創業板市場改革,健全適合創新型、成長型企業發展的制度安排。增加證券交易所市場內部層次。”

  在這方面,監管層特別是滬深交易所也在不遺余力地推進。如上交所方面,就醞釀設立戰略新興板,目前該方案已經上報給證監會。據悉,戰略新興板將設置相對創業板較高的財務門檻或市值要求。因此,它并不等同于創業板。戰略新興板將與創業板市場錯位發展,共同服務于新興企業、中小企業上市融資。

  深交所方面,也多次就互聯網企業在境內上市問題進行表態。最新的表態是,大力支持互聯網企業和高新技術企業到創業板上市。同時,將探索在主板、中小板、創業板建立分道、分行業審核機制,完善針對互聯網企業的審核制度安排。

  “有進有出”,這就涉及資本市場的另一項重要制度——退市制度。如今,退市制度正發揮著其應有的作用。

  隨著被號稱“史上最嚴厲”的退市新規的實施,A股市場上退市的公司正逐漸增多,從A股市場主動退市第一股的*ST二重到因重大信息披露違法被強制退市的*ST博元,應該說,退市制度在A股市場開始正發揮其應有的作用了。

  新“國九條”實施一年來,我國資本市場的變化還有很多:“滬港通”成功推出并且平穩運行,“深港通”也有望很快與投資者見面,這是繼QFII之后對外開放的又一扇扇門,對整個中國資本市場尤其是股市影響巨大;新三板市場的陣容不斷擴大,并且交出了去年的成績單——2318家公司總營收3184.57億元,這其中大多數盈利,盈利企業1988家,占比84.8%;打擊違法違規行為和保護中小投資者合法權益的力度不斷升級,為維護市場“三公”和平穩健康運行、凈化股市環境、夯實牛市基礎提供了重要支撐。

 

編輯:羅韋

關鍵詞:國九條 改革 資本市場 市場

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