“內蒙古東西狹長，地廣人稀，交通設施建設仍然較為滯后。”“作為邊疆地區，我區處于國家整個交通網絡布局的‘神經末梢’。”“我區是全國極少數沒有鐵路客運專線的省區之一。”……

　　在5月5日全國政協“‘十三五’規劃中民族地區發展需要關注的幾個問題”專題調研組與內蒙古自治區有關部門召開的座談會上，一提起“家門口”的交通問題，多位部門負責人面露難色。

　　自治區發改委黨組書記張磊給出一組數據——鐵路方面，客運鐵路特別是快速客運通道建設嚴重滯后，時速160公里的客運線只有620公里，其余客車時速均在129公里以下；公路方面，全區公路密度僅為14.55公里/百平方公里，不足全國平均水平的1/3；民航方面，機場密度為0.14個/萬平方公里，低于全國平均水平。

　　交通制約瓶頸亟待破除

　　內蒙古交通建設由于起步晚、基礎差，遠遠不能滿足全面建成小康社會和人民群眾個性化、多樣化的交通運輸需求。

　　“現在最缺的就是資金，內蒙古是集貧困、民族、邊疆為一體的地區，中央應在政策上給予支持。能否參照對新疆的補助標準，提高對我區交通建設的投資補助？”自治區交通運輸廳副廳長戴貴表達出強烈的希望。

　　“在資金方面，確實有必要向邊疆民族地區傾斜，這是同步建小康，實現中國夢的需要。”全國政協民族和宗教委員會副主任、調研組組長馬鐵山的話得到與會委員的普遍認同。

　　“你們為什么不通過社會融資來解決資金短缺問題？”全國政協民族和宗教委員會副主任杜鷹接著詢問。

　　“以前是社會資本主動來投資，現在完全相反。”戴貴說，區內本來過境交通少，大部分路段交通量相對較小，再加上當前煤炭等能源產業面臨一些新情況和問題，對運輸造成一定影響，社會參與和投資交通基礎設施建設的積極性就更弱了。”

　　“路網擴張的同時，一定要堅持實事求是，統籌規劃。對于交通建設滯后可以換一個角度思考，不能被它牽著鼻子走。以前很多公路建設進度快可能依靠煤炭產業帶動，現在煤炭產業高速增長期告一段落，作為口岸地區，能否嘗試在非能源領域多制造一些投資熱點？”全國政協委員劉世錦提出另一種思路。

　　讓口岸通道更順暢

　　“二連浩特是我國對蒙古國開放的最大口岸，也是實施‘一帶一路’發展戰略的重要節點。但目前這里交通基礎設施滯后，通往內地只有集二線一條單線鐵路，年運輸能力1600萬噸，實際每年經內地運輸貨物的能力僅為1000多萬噸。”二連浩特市市長羅青在座談會上說。

　　“作為口岸地區，滿洲里市在國內處于‘神經末梢’，對國外卻是‘前沿陣地’，但目前口岸互聯互通不暢，存在很多問題。”滿洲里市副市長丁昊顯得有些焦慮。

　　他們的擔心其實不無道理。能不能解決好交通這塊“短板”，對于內蒙古口岸經濟的可持續發展影響深遠。

　　調研組了解到，當前內蒙古口岸公路鐵路通道建設滯后，遠遠不能滿足國家“一帶一路”建設和向北開放戰略的目標要求。隨著中蒙俄經濟走廊建設的加快推進，中蒙、中俄貿易的快速增長，交通基礎設施的瓶頸制約將更加突出。

　　令人欣慰的是，這些“卡脖子”問題正在一一得到解決——正在推動建設的集二線雙幅電氣化改造、錫二線、二巴線鐵路三個項目建成后，二連口岸將形成向西連接包頭，向東直達環渤海港口，向南直通華北腹地的鐵路運輸通道。

　　不過羅青坦言：“實際執行起來卻有困難。”由于基礎設施項目存在資金不到位、項目審批難、設計層面高等問題，項目進展較為緩慢。

　　“你們反映的問題我們會認真研究，并向中央提出意見和建議。”馬鐵山說。他認為，交通建設不僅能夠助推經濟發展，而且惠及民生，確實需要國家引起重視。而推動交通基礎設施建設向西部民族地區布局，加快完善鐵路、公路骨架網絡，構建西部連接中東部地區的便捷通道，也是調研組全體成員的共同心聲。