人民政協網寧夏5月4日電（記者 范文杰） “近年來，隨著城市化進程，農村小學生源不斷減少，出現了大量規模小、生源少的‘教學點’學校。一些‘教學點’原有的老教師即將退休，卻找不到愿意接替他們的年輕教師。”4月26日，全國政協委員姚愛興對記者說。他呼吁大力實施貧困地區農村“教學點”提升工程，別讓貧困地區的農村孩子輸在起跑線上。

　　2014年政府工作報告提出，繼續加大教育資源向中西部和農村傾斜，促進義務教育均衡發展，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件，加強農村特別是邊遠貧困地區教師隊伍建設，擴大優質教育資源覆蓋面。但是，農村“教學點”工作目前卻情況堪憂，比如寧夏西海固地區的農村，這些教學點一般只有一兩名教師、幾個到十幾個學生。

　　“若不采取有效措施，城鄉教育差距將進一步拉大”，姚愛興委員對此表示出深深的擔憂。

　　“以寧夏為例，現在全區有教學點391個，大部分教學點設有一年級或一、二兩個年級，個別也有三年級，有的還有學前學生。”姚愛興認為，雖然自治區和各市縣區對農村教學點高度關注，投入資金幫助解決了一些問題，但依然存在教學點校舍破舊、經費短缺、師資匱乏等急需解決的問題。

　　“有的教學點，僅有兩間教室，沒有圍墻、廁所，師生的學習生活十分不便。”姚愛興說，這些教學點布點分散、班額小，甚至有一班一生一師甚至一校一生一師的現象，孩子的學習生活缺乏群體效應，大約80%的學校沒有按照要求配備女教師，師資力量也極其薄弱，甚至有初中生教小學生的情況。

　　對此，姚愛興委員建議對農村中小學布局進行必要的調整，以順應農村生源減少的趨勢；實施農村“教學點”達標工程，改善 “教學點”辦學條件；鼓勵教師走教，為解決部分偏遠農村小學和“教學點”師資不足問題，讓教師在幾個學校間走動教學；提高聘任教師待遇，培養全科教師，發展幼小一體化教學模式，從而提高“教學點”的教學質量，促進城鄉教育的均衡發展。