原標題;全國政協“推動傳統媒體與新興媒體融合發展”專題調研報道

　　從物理合并到化學反應路有多長

　　學過初中物理化學的人都知道，物理反應和化學反應的根本區別是有沒有新物質生成。把這兩個概念運用到媒體融合上，顯而易見，融合期待的是化學反應，而不是簡單的物理合并。

　　期待更深層次的融合，是全國政協教科文衛體委員會“推動傳統媒體和新興媒體融合發展”專題調研組在廣西、四川以及人民日報社開展調研中聽到的最多的呼聲。

　　努力探索深度融合的路徑

　　現在很多傳統媒體都開通網站，推出官方微博、微信和移動客戶端，表面上看是為傳統媒體的新聞報道增加了新的傳播渠道和平臺，其實質是對原有新聞進行重復發布，沒有實現各種媒介資源、生產要素的有效整合，沒有形成一體化發展的組織結構、傳播體系和工作機制，沒有生產出更多適應不同受眾的新聞產品。

　　很多傳統媒體感覺到了這種弊端，也在努力嘗試改變。調研組看到，在工作機制上，《人民日報》從2015年兩會報道開始，依托建設中的全媒體新聞平臺，試行了“中央廚房”工作機制，打通全社采編資源，初步實現記者一次采集，編輯多次生成，渠道多元傳播；《成都商報》則更進一步，已經把“中央廚房”工作機制完全日?；?，在那里，調研組成員看到，一條條新聞線索在屏幕上滾動，后方編輯發出指令，采訪記者到達現場，生成新聞產品后，后方各個渠道各取所需，結合自身媒介特點按需取用，一個完整的新聞生產傳播鏈條清晰呈現。在傳播體系上，很多傳統媒體非常注重各類媒介的特點，差異化傳播已經凸顯。調研組在四川日報社看到，他們新打造的6個新媒體產品，側重點各有不同，目標受眾也定位明確:“川報觀察”客戶端重點面向四川黨政商學界人群，迅速實現從報紙到移動端的影響力轉化，“問政四川”則主要回復解決網友關切的問題，“天府問計”被省政府法制辦等列為立法項目指定征求意見平臺。

　　雖然有了一些成績，但調研組在調研中也發現了一些共性的問題在影響著傳統媒體和新興媒體的融合發展：比如機制問題，比如投入問題，比如人才問題等。中央對媒體融合的要求是推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，在調研組看來，真正要做到深度融合，需要努力的地方還有很多。

　　新媒體不是新在技術

　　而是新在機制

　　整個調研過程中，全國政協委員李東東一直高度關注融合發展過程中的人員身份轉換、股權激勵等問題。“這個問題解決不好，傳統媒體優秀人才流失的趨勢可能會愈演愈烈。”對此，全國政協委員白巖松深有同感，他說，現在很多新媒體公司讓他去，薪酬不是現在一倍兩倍，而是十倍二十倍。他認為，媒體融合，首先就是融機制，歸根到底是融動力。新媒體不是新在技術，而是新在機制，他們一出生就是建立現代企業制度。而傳統媒體的機制落差越來越大，已經無法產生對傳統媒體下一步發展的動力。

　　在李東東看來，體制機制改革滯后是傳統媒體在數字化發展中落后于新興媒體的關鍵。她認為，不解決滯后問題，融合就缺乏根本的推動力。今年全國兩會期間，她代表新聞出版界作了大會發言，主題就是《加快推動傳統媒體和新興媒體融合發展》。發言中針對改革滯后問題，她提出按照中央深化改革的決定，加快公司制、股份制改革，打造合格的市場主體；在現代企業制度基礎上，探索實行股權激勵，特別是對優秀骨干人才實行股權激勵制度；積極鼓勵和扶持傳統媒體與新媒體開展良性合作三條建議。調研過程中，很多地方希望調研組為他們向上反映的建議與此不謀而合。

　　數字化版權保護是融合不能回避的問題

　　傳統媒體人才流失除了薪酬，勞動成果得不到保護也是原因之一。在調研組看來，數字化版權保護是媒體融合過程中不能回避的問題。傳統媒體以成熟的采編隊伍和巨大成本，采寫的重大新聞和深度報道，很多被新媒體無授權無償使用；同時，新媒體的一些原創內容，也輕易地被傳統媒體和其他新媒體無償轉載。雙方都是侵權者，也都是受害者，凸顯了現行法律的不足。調研組成員、全國政協委員郝振省對此提出，應該在新修訂的《中華人民共和國著作權法》中，加強對網絡侵權的明確界定并制定侵權賠付標準，改變現有侵權界定模糊和賠償標準過低的現狀，同時加大版權執法監管力度。

　　數字版權需要依法保護，互聯網空間出現的諸多亂象也需要依法管理。當前，新媒體領域競爭十分激烈，一些新媒體傳播出現內容克隆化、求快不求真、迷信點擊率、標題玩驚悚、廣告硬推銷、剽竊成重癥、媚俗無底線等問題，嚴重影響新媒體的公信力和權威性。在全國政協委員、調研組成員聶震寧看來，這些現象亟須有關管理部門依法加強規范和管理，建立違規警告、懲處機制推動形成更加理性、有序的網絡傳播秩序。

　　堅持行政推動與發揮市場作用相結合

　　還有一個困擾傳統媒體發展新興媒體的共性問題，就是資金投入。在沒有找到合適盈利模式的情況下，新媒體需要的大量投入對于很多傳統媒體來講都形成了不小的壓力。調研組看到，盡管各方面對融合發展的資金投入和支持力度進一步加大，但與發展新興媒體的巨量資金需求差距還很大，為此，調研組建議堅持行政推動與發揮市場作用相結合，支持傳統媒體控股或參股互聯網企業、科技企業，鼓勵符合條件的重點新聞網站上市融資。

　　媒體融合資金投入的最大需求是技術，而技術投入中的重復建設問題引起了調研組的關注。是否能夠建立統一的技術平臺？是否能夠借力運用已經成熟的平臺？調研組對很多媒體借助微博微信平臺拓展影響力的做法表示了贊賞。對于四川日報報業集團提出設立國家級媒體融合共性技術研發中心，建立開放的公用技術平臺，為主流媒體推進融合發展提供技術支撐的想法，調研組認為，這樣可以減少各地媒體的探索過程，彌補傳統媒體普遍存在的技術短板，也可減少重復投資，避免低水平重復建設，使融合效率進一步提升。