繼續抱守“臺灣決議文”來處理兩岸關系，大陸顯然不會接受；以“憲法一中各表”又擔心會被認為是步國民黨后塵，或遭黨內“臺獨”教義派杯葛。但是沒有明確的讓兩岸都能接受的政策，2016年大選恐又難免再陷2012年泥潭———

　　被認為是比“綠”還要綠的臺北市長柯文哲，從曾經的“不明白什么是‘九二共識’”，到“世界上沒有人認為有兩個中國”和“‘一個中國’沒有問題”的突然轉變，再到日前民進黨秘書長吳釗燮訪美時，美國國務院公開表態“世界上只有一個中國”。讓本就因為遲遲沒有就兩岸關系和兩岸政策表態的民進黨黨內焦躁情緒再度升級。

　　■綠營大佬呼吁變相去“獨”

　　為了明年選情有利于民進黨，日前由民進黨深綠人士——前陳水扁當局陸委會副主委、現任臺政治大學教授的童振源主編的《面對：民進黨菁英的兩岸未來》新書開始啟動。

　　該書以訪談形式請民進黨內大佬就兩岸關系和兩岸政策提出建言。

　　在最先訪談中，前民進黨主席、臺灣當局前“行政院長”謝長廷，民進黨時期臺灣海基會董事長洪奇昌等觀點最吸引臺灣輿論關注。

　　在訪談中，作為陳水扁時期兩岸關系重要參與者、推手之一的洪奇昌高調呼吁，如果民進黨2016年真的能實現重新“執政”，應該明確承諾“不追求臺灣法理獨立”，也就是民進黨拋棄原先明確以“臺獨”為追求和綱領的“臺灣前途決議文”，轉而孕育“中華民國決議文”。

　　因為在洪奇昌看來，雖然民進黨把“臺獨”當成自己的招牌，但事實上臺灣島內絕大多數民眾并不認同“臺獨”，相反，“中華民國”則是廣大臺灣民眾主流認同。

　　洪奇昌認為，民進黨和大陸對“九二共識”認同問題，毫無交集，也缺乏政治互信。因此，民進黨或許應該考慮透過有效管道，與大陸進行“預防性磋商”，尋求新共識基礎。“而這個共識或許就是‘中華民國憲法’，因為按照該‘憲法’，臺灣和大陸同屬‘中華民國’，這一點至少接近‘九二共識’關于‘一中認同’和臺灣理解的‘一中各表’。”

　　“臺灣在兩岸議題上，應尋求60%以上的‘臺灣共識’而非‘臺灣前途決議文’，并落實在制度、法律上，才能在兩岸和解、協議上擁有堅實后盾。”面對訪談。民進黨大佬謝長廷則表示，大家必須認識到，“臺灣共識”不等于民進黨共識，其中應包含國民黨和其他黨的主張，并包括“中華民國憲法現狀”。

　　謝長廷受訪時強調，無論國民黨還是民進黨，在現階段的臺灣政治生態下，要觸及兩岸“深水區”，都需要超過半數的足夠代表性，沒有得到大多數人共識，很多是兩岸間很難談，即便談好了也很難得到落實。

　　“但現階段臺灣的最大共識是什么？”謝長廷說，最大共識是“憲法各表”，絕不是臺灣獨立。

　　謝長廷是民進黨內部對兩岸關系思考較多、也是比較務實的一位。他最早提出“憲法一中”，認為大陸是臺、澎、金、馬之外的“中華民國領土”，并說高雄和廈門是“一個國家、兩個城市”。后來他又提兩岸“憲法各表”，即依各自的憲法分別治理臺灣與大陸，雙方存在特殊關系。現在他再提“憲法現狀”。

　　島內輿論認為，很顯然，謝長廷對兩岸關系的主張，集中在從“憲法”出發。就現實而言，自1949年有兩岸關系以來，臺灣一直都是根據1947年在大陸的當時國民黨當局所公布的“中華民國憲法”來處理兩岸關系，也就是“一個中國原則”，這一點與大陸方面趨同。

　　“因此，兩岸雖各依‘憲法’來界定自己的‘一個中國’，但這‘一個中國’的主權和領土是重疊的。從而形成了雙方可戰可和的局面，尤其是都從戰爭意圖轉向追求和平。”謝長廷曾經說，大陸從早期的“武力解放”、“和平解放”，至上個世紀80年代提出“和平統一”。臺灣則于1991年宣布結束動員戡亂時期，以法制形式確立推動兩岸對活協商、交流互惠。

　　因此，島內輿論認為，國民黨主張的“九二共識”，確實在兩岸之間行之有效。問題是民進黨既否定“九二共識”，又保留“臺獨黨綱”，完全和“堅持九二共識、反對臺獨”的大陸處于對撞局面。謝長廷自是希望協助民進黨才會力謀解決之道。而他不斷從憲法角度提出建議，應是已經洞悉除此之外，其實無解。

　　■蔡英文與“臺獨”教義派其實是“半推半就”

　　對于謝長廷和洪奇昌的觀點，民進黨內少數“臺獨”教義派自然不能認同，他們認為蔡英文并不會接受“去獨”建議。

　　在很多島內人士看來，蔡英文之所以遲遲沒有就兩岸政策表態，最可能的原因是擔心一旦政策偏離“臺獨”路線，會招致黨內“臺獨”教義派的反對，那樣，不利于黨內團結，更擔心“臺獨”教義派會在大選臨門時，“喊停”對蔡英文的支持。“畢竟通過半年多的‘工作’，蔡英文已經擺平黨內過去抵制她的大佬，如最看不起女人選‘總統’的辜寬敏等。”民進黨新潮流系一位臺北市議員私下透露。

　　這位民進黨籍臺北市議員表示，其實，很多人誤解了蔡英文，總認為她是民進黨內朝兩岸中間路線走的人，總認為她過去對大陸的一些保守的表態，是被黨內少數“臺獨”教義派“綁架”，“其實，在我看來，蔡英文和教義派是互相‘綁架’。”

　　上述這位民進黨籍臺北市議員表示，由于工作關系，他和蔡英文數位幕僚有較深來往，對蔡英文的可能拿出的兩岸政策并不看好。“蔡英文性格多變，黨內很少有人能摸透她，即便是大姐大的高雄市長陳菊，也多次坦言對蔡英文這個人覺得‘摸不透’。”這位臺北市議員表示，據他了解，從蔡英文2012年大選失敗后，的確打算好好在兩岸關系上做些研究，對未來兩岸關系在不觸及民進黨主流民意的底線基礎上，多釋放一些善意。所以在非選舉期間，蔡英文這幾年不時釋放與大陸改善關系的言論，甚至不阻止黨內人士，包括高層人士赴大陸參訪；還悄悄委派小英團隊專程赴大陸探路，其內中的奧妙只有蔡英文本人最為清楚，“這一切的所為，就是要告訴大陸和美國‘盟友’：兩岸關系絕不是國民黨一黨的專利，民進黨同樣具有這方面的管道及處斷能力。”

　　“但由于去年年底‘九合一’選舉民進黨大勝，改變了蔡英文對兩岸政策的思考。”上述民進黨新潮流系這位臺北市議員表示，“九合一”選舉，由于國民黨執政市縣因為這幾年的成績不佳，加上馬英九當局這幾年做得的確不盡如人意，民進黨在未作任何黨內方針、路線實質、系統調整的前提下，就能獲得“九合一”選舉的大勝，使得身處決策層的蔡英文大受鼓舞，大受啟迪：認為民進黨的大陸政策中的“臺獨”意識形態并不是阻止其跨入臺灣地區領導人大位的最大一塊“絆腳石”，所以，那什么樣的兩岸政策，和什么時候拿出政策，并不影響其大選。

　　不僅如此，蔡英文還可能在選舉最關鍵的時刻，做出讓黨內絕大多數人意想不到的事———利用和攪動島內諸如去年“太陽花”運動中，那些涉世不深的年輕學生“反大陸”情緒，大打“臺獨”牌。

　　“大選高于一切，選舉本身就是瘋狂政治，選舉語言更是瘋狂語言，鑒此不必顧慮刺激大陸，損傷兩岸關系。”上述這位臺北市民進黨籍議員表示，蔡英文十分懂得拼政治的概念，“‘臺獨’既然在臺灣有‘天然’成分，尤其是年輕人的積極成分，‘臺獨’既然是民進黨建黨的專利，那唯有以‘獨’為吸票機，才能戰勝執政黨。因此，最近蔡英文不斷向一些年輕族群喊話，可能是要故伎重演，設法叫學生打頭陣，游行鬧事，圍攻謾罵，網絡張狂，自己則躲在背后策應，坐享其成，就可奪取了‘政權’。”

　　■繼續“臺獨”？蔡英文遭斥

　　在島內輿論看來，無論深綠大佬董振源、洪奇昌，還是稍顯開放姿態的謝長廷，也不管他們提出的“不追求臺灣法理獨立”，或是“憲法各表”、“憲法共識”，其目的都意在為民進黨和蔡英文的兩岸政策解套。

　　不過，似乎蔡英文對此并不以為然。

　　4月7日，針對謝長廷和洪奇昌等提出的兩岸主張，民進黨主席，也是2016年民進黨唯一角逐臺灣地區領導人大位的蔡英文表示，這段時間以來關切民進黨兩岸政策的人非常多，各方的意見他們也都聽到了。維持兩岸關系的穩定以及臺海的安全，這是大家共同的目標，不過，她再次強調“臺灣的前途由2300萬人共同決定，這才是臺灣社會最大的共識。”

　　“臺灣未來應該由2300萬臺灣人共同決定，蔡英文的意涵還是離不開臺灣‘自決’。”民進黨高雄市黨部一位黨公職人員表示，要想讓蔡英文拿出有利于兩岸緩和氣氛的政策，目前看很難。

　　不過，對于因為“九合一”民進黨大勝而給蔡英文帶去的錯覺，謝長廷表示，國民黨“九合一”大敗是與縣市長政績和馬英九聲望有關，他并不認為這是“馬英九當局的兩岸政策失敗”。

　　謝長廷表示，臺灣安全、兩岸問題將成2016年大選重要爭議政策，民進黨必須趁現在氣勢強、有自信，反省調整兩岸政策，而非是“輸了再來轉型”。

　　洪奇昌也指出，對“臺灣前途決議文”和后來搞出來的“正常國家決議文”進行修正等配套，將考驗民進黨的成熟度，尤其是民進黨領導人有無這樣的高度和自信，“弄不好，民進黨還可能步2012年覆轍”。

　　民進黨前主席許信良日前在接受媒體采訪時也表示，“臺獨”從來就不是民進黨建黨初衷，“獨派”力量也不是民進黨主流。

　　面對去年“九合一”大勝后民進黨內出現的某種想繞開兩岸政策的僥幸心理，他直言，蔡英文主席和民進黨必須調整兩岸政策，這是民進黨執政的責任，不只是為了2016年選舉，更為了兩岸長久關系。