知行合一，言行一致，不僅是一種個人品德，更是一種社會責任；不僅是一種誠信價值，更是一種官員準則。

　　清代小說《鏡花緣》講述了一個“兩面國”的故事。那里的人長著兩張截然不同的臉：一張是慈眉善目的笑臉，另一張則是兇狠陰險的惡臉。一個長安人在這里待久了，也變成了“兩面人”。這個荒誕不經的故事，也映照出當今某些“官格分裂”的積弊。

　　“兩面人”官員表現有三。

　　一是當面一套，背后一套。中國傳統有言必行、行必果的古訓，做老實人，必須是說老實話與做老實事的統一。然而在現實中，某些官員作報告振振有詞、頭頭是道，卻不把自己說的話當真，要求別人做到的自己不做，要求別人遵守的自己帶頭違反。

　　二是臺上一套，臺下一套。臺上儼然道貌岸然的“正人君子”，大講如何嚴于律己、廉潔從政；而在臺下卻大肆進行權錢權色交易，活脫脫一個掛羊頭賣狗肉的“政治魔術師”。“大老虎”無視政治規矩政治紀律、小官巨腐小官濫權現象背后無不閃現著“兩面人”的鬼火！

　　三是對上一套，對下一套。這樣的人上下等級觀念分明，說話做事區分人的地位，見風使舵、巧言令色。對上級極盡阿諛奉承，溜須拍馬；對下級和群眾則冷漠無情，頤指氣使。

　　“兩面人”官員是政治舞臺上拙劣的演員。影視舞臺上演員的演技以真實為資本，而政治舞臺上“兩面人”官員演技卻以虛偽為本質，表演著“天使”與“魔鬼”的雙重角色。《荀子》云：“口能言之，身能行之，國寶也；口不能言，身能行之，國器也；口能言之，身不能行，國用也；口言善，身行惡，國妖也。”知行合一，言行一致，不僅是一種個人品德，更是一種社會責任；不僅是一種誠信價值，更是一種官員準則。

　　為全面從嚴治黨，防止“兩面人”官員招搖過市，作風建設要形成常態化、抓經常、促長效的動力機制。人民群眾最擔心“雨過地皮濕、活動一陣風”，最盼望黨以“咬定青山不放松”的決心，以“千磨萬擊還堅勁”的毅力，把作風建設不斷引向縱深，讓作風建設頑強向下生根，讓“兩面人”官員無所遁形。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。”民意如流水，人民系江山。人民是無所不在的監督力量。

　　須改善現有干部任用評價機制，形成一套成熟的民意調查及巡視監督評價體系。當官千條萬條，為人民服務是第一條。各級干部必須把為人民服務作為一切工作的出發點和落腳點。察民情、識民意、解民憂、紓民怨、暖民心。堅持工作重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾。考察干部，除工作表現、工作業績外，還要了解干部對組織是否忠誠，包括重大事項報告、收入申報是否屬實；在“八小時之外”的表現；對上與對下的態度是否存在巨大差異；經常與哪些人接觸，是否熱衷于編織“關系網”；其面對“名、利、權、位”的態度。“聽其言、觀其行”，黨的領導與發揚民主相結合、黨組織了解與征詢民意相結合，是鑒別干部的科學方法。

　　須以政務誠信推進社會誠信、公民誠信，樹立“嚴以修身，嚴以用權，嚴以律己；謀事要實、創業要實、做人要實”的政務典范。政務誠信做好了，社會誠信、公民誠信才不會有源頭污染。要完善誠信制度體系和信用信息系統，健全守信激勵和失信懲戒機制，建立健全公務員失信問責乃至引咎辭職機制，尤其要對黨員干部的“兩面人”、“官格分裂”實施常態化巡視監督。建立公務員誠信檔案，依法將公務員個人有關事項報告、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入檔案，將公務員誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據。

　　須全面推進以公開為常態、不公開為例外的政務公開建設。國家建設統一標準的電子政務平臺，與地方政府的電子政務平臺、資源交易平臺、公共采購服務平臺等對接，實現互聯互通，用內部控制政策程序和信息化控制減少陽奉陰違和尋租的空間。運用新媒體的溝通“核動力”，傳遞指尖上的“政”能量，讓政務信息公開、官民溝通越來越成為各級政府的“必答題”，而非“選擇題”。

　　（作者系全國政協委員、著名財會專家）