原標題：人民日報民生觀：用內源扶貧治“外援依賴”

　　脫貧，貧困戶有責任，不能被動等待；政府責任更重，要創造條件激發、培育出內生動力來

　　“授人以魚不如授人以漁”“不能光輸血不造血”，扶貧工作中，這些都是說濫了的道理，但還值得再說一說。

　　為什么？因為教會打魚比直接給點兒魚可難得多。貧困戶一般既沒資源又缺致富本領，并不好扶；可任務又很重，離全面小康的目標滿打滿算不到6年，這時候，便容易滋生“走捷徑”的傾向，甚至動歪腦筋把“輸血”包裝成“造血”，必須提前預防。

　　現在，各地衡量指標細了：要看你精準不精準、有沒有產業支撐。明顯的“面子活”不好做了。然而，有了產業、也確實惠及貧困戶了，就算“造血”嗎？也未必。

　　比如，用貧困戶的地，交給公司發展各種特色農業，然后按戶分成。這好不好呢？

　　如果讓貧困戶也參與進種植管理，跟他們合作，教他們技術，提高他們的能力，幫著鋪渠道，干得好收益高、干得多掙得多，這就是好路子。

　　貧困戶凈吃凈落，往家一躺啥也不用干就等著領錢，這個辦法就浮漂得很。土地租金畢竟有限，達不到脫貧效果不說，關鍵是貧困戶跟產業是“兩張皮”，產業好了是白吃人家，產業不好了自己也無力自救，這樣的扶貧，哪里有穩定性呢？不過是一時光鮮罷了。脫貧脫了幾年，又貧了，等于不脫。這個“成績”寫進報告里，那就有糊弄上級之嫌。

　　扶貧，粗略地說，有兩個責任主體。一個是黨和政府，另一個是貧困戶自身。后者的責任平時說得少，其實，要改變命運，自己不奮斗、不拼搏，怎么可能實現呢？政府可以開拓融資渠道、給技術支持、給創業就業環境，但具體怎么用好這些條件，離不開貧困戶自身努力。政策再好，不伸手也夠不著。當然，喪失勞動能力，實在伸不出手的，自然另當別論。

　　市場經濟條件下，人的要素在經濟活動中更加重要，甚至可以說，只有人的增值，才是致富的根本。

　　說貧困戶有責任，不是為政府推責任，相反，責任更重了。孵化出貧困戶真正參與的產業，將來放了手致富步伐仍然矯健，這對各級組織提出了更高要求。從提高基礎設施、改善公共服務水平，到開展技術培訓、改變貧困戶的意識和思路、改善市場環境，非踏踏實實真抓實干不可，沒有捷徑可走。

　　總之，貧困地區發展要靠內生動力，“被動脫貧”靠不住。

　　《人民日報 》（ 2015年03月30日 09 版）