原標題：中國將全面實施臨時救助制度 開展救急難綜合試點

　　中新網3月27日電 據民政部網站消息，全國社會救助部際聯席會議3月27日召開第二次全體會議，研究審議聯席會議2014年工作總結及2015年工作要點、社會救助專項治理工作方案，并部署2015年工作。會議強調，探索推進城鄉低保統籌發展，全面實施臨時救助制度，積極開展“救急難”綜合試點。

　　會議指出，《社會救助暫行辦法》實施以來，在黨中央、國務院的正確領導和聯席會議成員單位的共同努力下，各地不斷完善制度體系、規范服務管理、創新運行機制、提高經辦能力，基本建立了覆蓋城鄉的社會救助體系。

　　會議認為，全面依法行政為社會救助工作確立了新規范，經濟社會發展新常態對社會救助工作提出了新要求，要根據黨中央、國務院的戰略部署，堅持依法行政、依法救助，以法治方式為困難群眾提供根本性、全局性、長期性生活保障；要繼續加強調查研究，進一步提高新常態下社會救助政策的針對性，更好保障困難群眾基本生活，維護社會和諧穩定，為全面深化改革創造良好的社會環境。

　　會議強調，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，依法推動社會救助事業科學發展。要指導各地加快制定、細化《辦法》配套政策措施，研究制定城鄉統籌的特困人員供養政策，探索推進城鄉低保統籌發展，全面實施臨時救助制度，積極開展“救急難”綜合試點。

　　要推動出臺加快推進重特大疾病醫療救助工作的文件，指導各地進一步加強重特大疾病醫療救助工作。完善《國家自然災害救助應急預案》，繼續做好困難群眾住房救助、困難學生教育救助、低保對象就業救助、疾病應急救助等工作。研究論證就業、社保、住房公積金、房產、工商登記、稅收等相關信息共享辦法，指導各地加快建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經濟狀況核對信息平臺，完善社會救助“一門受理、協同辦理”機制，全面推行醫療救助“一站式”即時結算服務。完善城鄉低保對象認定條件和審核程序，從嚴規范農村低保對象認定標準，繼續做好年度低保績效評價工作。

　　要指導地方繼續完善社會救助監督檢查長效機制，加強各項社會救助資金的管理和審計監督，做好社會救助領域重點案件督查督辦，將社會救助相關信息納入國家征信體系，提高騙取社會救助的機會成本。

　　要積極鼓勵社會力量參與，引導群團組織、社會組織、企事業單位、志愿者隊伍等社會力量參與社會救助。引導各類企業特別是央企，通過開展對口援助、結對幫扶、設立公益基金等形式，積極參與“救急難”工作。探索建立社會救助信息共享機制，實現救助對象需求與救助資源的有效對接。

　　會議要求，要充分發揮部際聯席會議協調作用，繼續加強部門協作和制度銜接。要求各成員單位按照部門職責任務分工和年度工作要點，在重要政策落實、重大活動開展中，牢固樹立“一盤棋”思想，加強部門配合和工作協同，采取多種方式在本系統內做出安排部署，抓好督促檢查，共同推動社會救助工作順利開展。要繼續加大社會救助資金投入，提高低保、醫療救助等社會救助保障水平。

　　要根據《社會救助暫行辦法》和《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》要求，把社會救助資金和工作經費納入各級財政預算，對基層工作經費不足的地區省市級財政要給予適當補助。

　　要進一步加強基層社會救助經辦能力建設，加大教育培訓力度，提高各類經辦人員尤其基層經辦人員的綜合能力和素質。

　　要切實做好宣傳引導，廣泛宣傳各部門、各地區出臺的社會救助政策，深入宣傳社會力量、公益慈善組織參與社會救助的途徑和渠道，努力形成全社會參與、關心社會救助工作的良好氛圍。

　　會議決定，為暢通社會救助服務“最后一公里”，確保各項政策措施落實到位、資金發放到位、困難群眾得到實惠，全國社會救助部際聯席會議相關成員單位將結合黨的群眾路線教育實踐活動，于今年5-10月組織一次全國性社會救助專項治理活動，督促地方加強和改進社會救助工作。