原標題：發改委：有序向社會資本放開配售電業務

　　《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》的出臺意味著新一輪電力體制改革大幕拉開。國家發展改革委體改司巡視員王強25日接受記者采訪時表示，在進一步完善政企分開、廠網分開、主輔分開的基礎上，按照管住中間、放開兩頭的體制構架，有序放開輸配以外的競爭性環節電價，有序向社會資本放開配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃；推進交易機構相對獨立，規范運行；繼續深化對區域電網建設和適合我國國情的輸配體制研究；進一步強化政府監管，進一步強化電力統籌規劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應。

　　關于進一步深化電力體制改革的實施步驟，王強說，電力體制改革是一項系統性工程，要在各方共識的基礎上有序、有效、穩妥推進。一是方案出臺后，積極研究制定改革相關的各項配套政策；二是制定改革試點方案，防范改革風險；三是在電價改革、市場體系、售電側放開、增量配電業務投資和新能源發展等方面，通過試點推進，逐步探索改革實施的道路。

　　參與改革的市場主體能獲得什么紅利？王強表示，一是發電企業可以通過降低生產成本、提高生產效率的方式，增強競爭力，爭取更多的發電量和收入利潤；二是電網企業將改變傳統贏利模式，通過重新定位電網功能和電網收益機制，使得電網企業管理目標更加清晰，更加注重提高效率；三是允許各類資本進入售電領域和新增配電領域，將給其帶來新的潛在盈利機會；四是通過競爭機制的建立激發電網企業降本增效，充分保障用戶的權益；五是電力用戶用電更加便利，工業和商業電力用戶擁有自主選擇權，增強了市場中的議價能力，帶動供電服務質量的改善，用戶權益可以得到更好保障。