為了繁榮多層次資本市場建言，近期，全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻先后去往北京和天津，調研全國中小企業股份轉讓系統（俗稱“新三板”）和天津股權交易所（四板），與有關方面的領導和專家進行座談。全國中小企業股份轉讓系統是繼上交所、深交所之后第三家全國性證券交易場所，也是我國第一家公司制運營的證券交易場所。自2013年1月16日正式揭牌運營以來，新三板發展迅速。據統計，2013年新三板交易量為8.14億，2014年增長至130億，而2015年，截至3月11日已超過130億。天津股權交易所屬于區域性股權交易市場，即四板市場，也發揮著重要作用。統計顯示，2014年天津股權交易所掛牌的企業達500家，融資超過300億元。新三板市場、四板市場都是我國多層次資本市場的重要組成部分，與主板市場、中小板和創業板各有分工，以滿足不同企業的融資需求。

　　長期以來，我國實體經濟特別是小微企業一直面臨融資貴和融資難問題，已成為影響我國經濟健康發展的一個突出問題。高昂的融資成本擠占了企業狹窄的利潤空間，大量處于“生死線”上的小微企業陷入“不借是等死，借錢是找死”的信貸糾結。鞏固實體經濟基礎，緩解企業融資困境，要提高直接融資比重，構建和完善我國的多層次資本市場體系。

　　為此，辜勝阻向2015年全國兩會提交了關于繁榮多層次資本市場，更好服務實體經濟的人大代表建議。他在調查研究的基礎上建議，為進一步繁榮多層次資本市場，一要完善信息披露制度，提高違法成本，推進法治市場建設，重視投資者保護，重構資本市場良性生態。二要加快“核準制”向“注冊制”轉變，推進資本市場的市場化進程，使行政之手讓位于市場之手。三要盡快完善資本市場退市制度，利用市場機制實現優勝劣汰。四要完善多層次資本市場之間的轉板機制，提高資本市場整體流動性和服務功能。五要大力發展場外市場，讓“新三板”和區域股權交易市場（四板）成為中小微企業融資和發展的重要平臺，完善股權眾籌融資機制，培育發展天使投資和股權投資，引領新一輪創業創新浪潮。六要利用資本市場發展企業并購重組市場，推動上市公司收購非上市公司或并購其他上市公司，實現產業升級。