原標(biāo)題：遲子建委員：從源頭上堵住流浪乞討大軍

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日訊（記者 胡京春） 今年兩會(huì)上，遲子建委員提交提案呼吁，要從源頭上堵住流浪乞討大軍。

　　2003年8月，我國(guó)開始實(shí)施《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員求助管理辦法》，同時(shí)廢止了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。雖然這一轉(zhuǎn)變使求助方式從管制發(fā)展為管理，提倡對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)，但是相關(guān)配套措施并未跟上。按照民政部實(shí)施細(xì)則規(guī)定，求助對(duì)象必須同時(shí)具備四個(gè)條件：自身無(wú)力解決食宿；無(wú)親友投靠；既不享受城市最低生活保障，又不享受農(nóng)村“五保”供養(yǎng)；正在城市流浪乞討度日的人員。目前乞討大軍中，符合條件者甚微。大多數(shù)是畸形心理作怪，依靠乞討掙錢，實(shí)現(xiàn)“張口來(lái)飯，伸手來(lái)衣”。也正是這個(gè)原因，絕大多數(shù)流浪乞討人員對(duì)政府的救助站并不買賬，有不少流浪乞討人員晚上在救助站吃住，白天繼續(xù)沿街乞討。

　　對(duì)此，遲子建建議，應(yīng)對(duì)流浪乞討人員做一次普查登記并進(jìn)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，加大國(guó)家救助政策的宣傳力度，標(biāo)注城市救助站位置，倡導(dǎo)市民改直接施舍為引導(dǎo)救助站救助。

　　“加大對(duì)救助站的建設(shè)”，遲子建提出，要從源頭上治乞，給予一些乞討村政策扶助和資金支持，使村民依靠勞動(dòng)自食其力。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的巡查，對(duì)參與偷盜、強(qiáng)搶、侵害兒童權(quán)益等犯罪行為的人員予以堅(jiān)決打擊。