原標題;“新絲路”東風中，政協人在行動———西安市政協為“絲綢之路經濟帶”建設添智力增活力

　　“在推進絲綢之路經濟帶建設的過程中，要用文化架起民心相通的橋梁”。

　　“應把大力發展文化旅游產業作為推動絲綢之路經濟帶經濟發展的一個重要突破口”。

　　“生態文明建設是西安打造絲綢之路經濟帶重點城市的戰略新起點”。

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　　在2月4日閉幕的西安市政協十三屆四次會議上，“絲綢之路經濟帶建設”依然是委員們提案、發言中的高頻詞。會務組也未雨綢繆，在會議材料里給每位委員準備了一本《“一帶一路”數據概覽》。這本全面展現“一帶一路”沿線各國和國內各地區經濟發展概況的書，為委員建言提供了準確的數據參考。

　　西安是“絲綢之路經濟帶”起點城市。在今年西安市兩會上，市長董軍在作政府工作報告時表示，2014年西安絲綢之路經濟帶新起點建設實現良好開局。國家一類陸路口岸開放正式獲批，西安高新綜合保稅區封關運行，絲路聯合申遺取得成功，西安5處遺跡入選世界文化遺產，中俄絲綢之路高科技產業園區簽約落地。而縱觀市政協去年的工作，有關“絲綢之路經濟帶”建設的內容多、范圍廣、建言深，也分外引人關注。

　　“辦好歐亞論壇，搭建‘絲綢之路經濟帶’重要平臺”被西安市政協列為2014年重點協商議題。針對歐亞經濟論壇在舉辦過程中存在的體制機制協調力、省市政府支持力、論壇品牌影響力、會展設施承載力、務實合作轉換力等制約因素，市政協在專題調研后提出了要抓住機遇、服務國家戰略、承擔新的時代使命，理順體制機制、保障歐亞經濟論壇協調發展、創新發展、務求實效，加強宣傳、進一步提高論壇的知名度，深入研究、高端策劃，為論壇發展提供充分的思想和智力支持等意見建議。副市長黃海清表示，該調研報告具有前瞻性和參考價值，請歐亞論壇秘書處認真研閱、借鑒，把論壇舉辦得更好、更有影響力。

　　針對“發揮西安歷史文化優勢，加強‘絲綢之路經濟帶’新起點文化遺產保護和利用”這一專題，市政協組織部分委員分別在2014年5月和7月三次就絲綢之路申報世界遺產、考古保護發掘、規劃編制等情況進行調研。副市長吳義勤對此次調研給予高度評價，“對西安歷史文化遺產保護現狀把握準確、問題分析到位，對策建議切實可行，特別是關于規劃和基金問題的設想很有創意。請文物局對此認真研究落實，以更好地做好相關工作。”

　　2014年6月，西安市政協組織委員就“發揮‘絲綢之路經濟帶’區位優勢，促進西安物流業發展”進行實地調研并召開座談會6次，形成了調研報告。10月下旬，市政協又就此議題召開了專題協商會，與會各方結合調研中了解到的情況，圍繞建立健全體制機制、統籌規劃、合理布局、加大政策支持力度、提高基礎設施建設水平等4方面提出了6條意見建議，市政協根據專題調研和協商會上收集到的意見建議，整理形成了《關于促進西安物流業發展問題的建議》，報送市委、市政府參閱。

　　開展了同類提案集中辦理協商是西安市政協去年工作的一項創新。2014年7月18日，市政協組織召開協商座談會，“打包”督辦25件有關絲路經濟帶建設的提案。十余名政協委員與提案承辦單位負責人面對面，共議絲綢之路經濟帶建設。這些提案建議當場得到了相關部門的積極回應和充分采納落實，提案部分內容還在編制和完善《西安建設絲綢之路經濟帶戰略規劃》中得到了充分吸納。

　　通過去年實地調研、協商座談，今年政協全會上委員們的建議更接地氣，思考更為深入：建議通過實施“走出去、引進來”戰略，設立絲路文化發展專項資金，加大對絲路文化交流合作項目以及相關文化產業的投入，夯實絲路文化項目交流合作；加強教育文化交流，加大互派留學生、互設交流機構、促進人員交往；建立西安絲綢之路博物館；開設絲綢之路沿線各國商品集散和交易中心；制定《“絲綢之路經濟帶”發展規劃》，設立絲綢之路建設旅游發展基金，成立“國際絲綢之路城市旅游合作開發委員會”；與沿線國家和城市區域聯動，共同開發絲綢之路旅游文化產品，特色旅游線路；以“絲綢之路經濟帶”建設為契機，通過“五位一位”的模式，即政府引導、企業推廣、學術支撐、民眾參與、非政府組織和非營利組織推廣，將西安打造成“絲綢之路經濟帶”上最美麗的綠色大都市……

　　據悉，在今年西安市政協的工作中，“絲綢之路經濟帶”建設依然占據著重要的位置，關于提升“絲綢之路經濟帶”中心區位優勢被列為年度協商工作計劃的重要內容。“新絲路”的東風中，西安市政協在行動。(路強 顧書亮)