原標題：南京“三公”預算降5000余萬 新增財力全部放民生

　　今天11個部門將首次接受市人大重點審議。昨晚，南京市人代會專題審議政府“錢袋子”。公眾重點關注的“三公”經費，今年預算為35153萬元，比去年減少了5188萬元。審議會上，代表們還重點關注哪些領域將加大投入，政府債務有多少……今天，食藥監、公安、民政局等11個部門將首次接受人大11個代表團的重點專題審議。

　　101個部門要花106.2億元

　　市財政局局長翁國玖向人大匯報財政預算，2015年南京公共預算財力總計達到393.6億元，對101個政府部門撥款預算106.2億元。其中，三公經費按零增長原則編制，經統計，2015年南京三公經費為35153萬元，比2014年預計執行數減少5188萬元，下降了13%左右，其中：因公出國(境)經費為2504萬元；公務用車購置3532萬元，運行維護23930萬元；公務接待費5187萬元。 報告還補充說明，目前南京市公車改革方案還沒有出臺，正式出臺后，將對預算進行調整。

　　“應該把三公經費的透明公開做到位！”市人大代表、江蘇山水環境建設集團副總裁楊挺還注意到，今年三公預算中，公車上要花2.7億多，占到了78%。 他預計，南京今年將實行公車改革。“目前預算是根據公車改革前的情況編制的，改革實行后，預算經費的實際執行數量，肯定要降低。”他希望財政部門在本年度結束后，公開公車經費變化的明細。

　　新增財力全部放在民生上

　　翁國玖介紹，2015年財力比去年增加了30.5億，新的增量全部編入民生支出的預算中。報告顯示，今年安排經常性保障性支出77.4億元，重點增加投入的領域包括公交、社保、醫療等： 社會保障方面安排29.8億元，比去年初增加了6.2億元，其中安排城鄉低保補助2.6億元(增加0.6億元)，城鄉居民養老5億元(增加2億元)等。公共交通共安排16.24億元，增加了7.9億元，其中公交成本補貼達到12.4億元。報告顯示，2014年南京公交車輛增加較多，成本性支出較大，2015年將繼續在公交場站建設、軍民乘渡優惠、過江隧道補助、公交車輛購置、新增公共自行車系統發展安排投入。公共醫療衛生共安排7.8億元，比去年初增加2億元；教育保障安排10.5億元，增加0.6億。審議預算報告后，人大代表楊挺提出，希望政府把居家養老作為專用經費列入預算報告中。

　　今年拿出39.3億元“還債”

　　報告顯示，在2015年專項資金預算中，安排39.3億元化解政府性債務，比2014年降低500萬。其中，城建集團還本付息26億元，地鐵一號線7億元、取消收費的二級公路債務化解1.8億元、快速內環東線回購3億元、青少年活動中心0.5億元、國債和地方債還本付息1億元。

　　政府債務問題為社會廣泛關注，在審議中，不乏進一步加強政府債務情況透明度的呼聲。人大代表、人行溧水支行行長金永平建議，政府部門應該建立政府債務預警制度、通報制度，專設一個部門管理、化解政府債務。“我看到今年南京市要還近40億，那么還有多少錢沒有還，這些信息我希望能夠寫進預算報告中，接受人大代表監督。”市人大代表徐珺說。記者 張 可