1988年秋天，美國(guó)商界傳奇人物李·艾柯卡在北京人民大會(huì)堂做演講時(shí)說(shuō)：“中國(guó)一只腳邁進(jìn)了明天，一只腳還留在昨天。”他指的是行駛在北京長(zhǎng)安街上的汽車，既有進(jìn)口小轎車，也有一些老舊的國(guó)產(chǎn)車。

　　一個(gè)年輕的中國(guó)聽眾和艾柯卡要了一張簽名照，并且記下了這句話。他感興趣的不是汽車，而是改革中的中國(guó)企業(yè)。彼時(shí)的國(guó)企還在放權(quán)讓利中求新生，遠(yuǎn)不能和國(guó)際知名公司相提并論。

　　20多年后，這個(gè)名叫宋志平的年輕人相繼成為兩家大型央企的領(lǐng)導(dǎo)者，并且將其帶入世界500強(qiáng)之列。《財(cái)富》雜志中文版曾將他評(píng)為“年度中國(guó)商人”。此時(shí)的國(guó)企已經(jīng)浴火重生，在世界經(jīng)濟(jì)體中擁有一席之地。

　　現(xiàn)在，他領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)企，正迎來(lái)一場(chǎng)新的混合所有制改革考驗(yàn)。恰如行進(jìn)中的中國(guó)一樣，從2013年起，國(guó)企掀起了一場(chǎng)新的改革浪潮，力圖將國(guó)有企業(yè)推向更加市場(chǎng)化的道路。這意味著，未來(lái)的國(guó)企將向著“做強(qiáng)做優(yōu)的世界一流企業(yè)”陣營(yíng)邁進(jìn)。

　　30多年市場(chǎng)化錘煉 中國(guó)國(guó)企破繭重生

　　2013年，中央電視臺(tái)播出了一部大型紀(jì)錄片——《國(guó)企備忘錄》。宋志平專門留下了一張光盤作為紀(jì)念。后來(lái)，他每次看這個(gè)片子，看到重鋼集團(tuán)趙廠長(zhǎng)講述國(guó)企脫困的艱難往事時(shí)，都會(huì)情不自禁眼角濕潤(rùn)。里面講到，重鋼有位老職工因?yàn)榻徊黄疳t(yī)藥費(fèi)，竟然帶著汽油找趙廠長(zhǎng)同歸于盡，最后老職工死了，趙廠長(zhǎng)也留下了一身的疤痕。

　　“我相信，所有經(jīng)歷過(guò)那個(gè)時(shí)代的人，尤其是我們這些國(guó)企負(fù)責(zé)人，對(duì)趙廠長(zhǎng)的心情和遭遇都感同身受。趙廠長(zhǎng)身上的疤痕，不只是他一個(gè)人的疤痕，更是所有國(guó)企的疤痕，甚至是國(guó)家和民族的疤痕。它時(shí)刻提醒我們每個(gè)人，不能忘記國(guó)企曾經(jīng)的艱難，全社會(huì)要共同思考國(guó)企走過(guò)的路，以及國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)下應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”宋志平說(shuō)。

　　1979年，宋志平大學(xué)畢業(yè)被分配到北京新型建筑材料總廠，從車間技術(shù)員做起，一步一個(gè)腳印，一直做到中國(guó)建材集團(tuán)和國(guó)藥集團(tuán)雙料董事長(zhǎng)。他是中國(guó)國(guó)企改革的親歷者和親為者。

　　在宋志平看來(lái)，過(guò)去30多年，中國(guó)的國(guó)企改革走過(guò)了3個(gè)階段：1978年~1993年，圍繞放權(quán)讓利、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行改革，目的是搞活國(guó)企；1994年~2002年，推進(jìn)股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，目的是讓傳統(tǒng)國(guó)企公司化；2003年國(guó)資委成立至今，圍繞完善國(guó)資監(jiān)管體系的核心深化改革，目的是做大做強(qiáng)國(guó)企，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　經(jīng)過(guò)30多年的市場(chǎng)化錘煉，一批優(yōu)秀的國(guó)企脫穎而出，在支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　不過(guò)，中國(guó)要走的路仍然很長(zhǎng)，國(guó)企改革的任務(wù)仍然很重。

　　宋志平舉了個(gè)細(xì)微的現(xiàn)象：即使在今天，很多人對(duì)“商人”的理解還停留于過(guò)去“買賣人”的概念，沒有真正意識(shí)到商業(yè)、企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要作用。甚至有的企業(yè)家也會(huì)囿于“官本位”思想，對(duì)企業(yè)的使命和責(zé)任缺乏足夠認(rèn)識(shí)。這些都不利于中國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　“2014年年初，我被《財(cái)富》雜志中文版評(píng)為‘2013年度中國(guó)商人’，不少同事卻對(duì)把我叫做‘商人’有點(diǎn)兒耿耿于懷呢。”宋志平說(shuō)。

　　宋志平認(rèn)為，相比之前，當(dāng)下這一輪國(guó)企改革是更深層面、更加系統(tǒng)、更加全面的改革——從我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的源頭出發(fā)，從發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的根子出發(fā)，解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式、國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管方式和混合所有制企業(yè)的完全市場(chǎng)化身份這三大核心任務(wù)，把改革的邏輯和問(wèn)題徹底理順。

　　“從我的切身體會(huì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)建材集團(tuán)作為一家充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域里的企業(yè)，市場(chǎng)化機(jī)制是我們成長(zhǎng)與發(fā)展的關(guān)鍵。如果企業(yè)的市場(chǎng)化機(jī)制不建立、不明確、不牢固，改革之路就無(wú)法走下去。所以，今天我們要加快國(guó)企發(fā)展，就必須走更加市場(chǎng)化的道路，引入更加市場(chǎng)化的機(jī)制。”他加重語(yǔ)氣說(shuō)。

　　新常態(tài)下 中國(guó)國(guó)企爬坡過(guò)坎再出發(fā)

　　2014年12月，中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人云集北京，參加國(guó)務(wù)院國(guó)資委一年一度的“中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議”。會(huì)上，“新常態(tài)”成為最熱門的詞兒。

　　國(guó)資委主任、黨委書記張毅說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，國(guó)有企業(yè)也進(jìn)入爬坡過(guò)坎的階段，發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。比如：大部分央企都面臨產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)銷銜接不暢的巨大壓力，有的企業(yè)大幅度減利甚至虧損，個(gè)別企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī)。

　　不過(guò)，張毅也表示，不少國(guó)有企業(yè)已經(jīng)處在同世界先進(jìn)企業(yè)相近的起跑線上，有的方面處于國(guó)際領(lǐng)先地位，完全有條件搭上新一輪工業(yè)革命的快車。他要求國(guó)企負(fù)責(zé)人“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)”，用新常態(tài)來(lái)審視和謀劃未來(lái)的工作。

　　他還強(qiáng)調(diào)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)講，適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，做好加減乘除。

　　加法是要立足關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；減法則是要支持企業(yè)兼并重組、優(yōu)勝劣汰，加大虧損企業(yè)治理力度，積極盤活存量，穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)；乘法是要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)科技、管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式創(chuàng)新；除法是要打造高回報(bào)率、高附加值、高技術(shù)含量的盈利業(yè)務(wù)和特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本回報(bào)率。

　　參會(huì)的中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦頗感振奮。他認(rèn)為，“這是從新的歷史時(shí)期出發(fā)，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一次重要會(huì)議，將對(duì)我國(guó)國(guó)資國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展產(chǎn)生重大影響。”

　　在李錦看來(lái)，適應(yīng)新常態(tài)，除了力推國(guó)企改革，理順政企關(guān)系外，強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”也是正當(dāng)其時(shí)。

　　央企適應(yīng)新常態(tài)，必然“瘦身強(qiáng)體”，做好加減乘除，對(duì)低效無(wú)效、長(zhǎng)期虧損、不屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的不良資產(chǎn)，實(shí)行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，有些要脫胎換骨。“看來(lái)，很多央企負(fù)責(zé)人面對(duì)‘動(dòng)其筋骨的大刀闊斧’要睡不著覺了。”他說(shuō)。

　　事實(shí)上，以移動(dòng)互聯(lián)為代表的新經(jīng)濟(jì)以及建筑其上的工業(yè)4.0對(duì)國(guó)企的沖擊是巨大的。一些專家指出，隨著大宗商品的價(jià)格波動(dòng)，那些國(guó)有大型能源、資源企業(yè)的日子會(huì)很難過(guò)，不僅如此，科技的飛躍會(huì)使處于制造業(yè)低端的國(guó)企遭受打擊，例如3D打印可能讓大部分的成本優(yōu)勢(shì)喪失。

　　對(duì)此，張毅要求國(guó)企，尤其是央企，順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，加速推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。

　　全球視野下 中國(guó)國(guó)企尋找世界新坐標(biāo)

　　清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼教授的電腦文檔里，有著一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)、一張張圖表曲線，刻畫著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的對(duì)比走勢(shì)。與外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家交流時(shí)，“他們都追著我要這些數(shù)據(jù)。”胡鞍鋼笑著說(shuō)。

　　他認(rèn)為，新國(guó)企定位應(yīng)該是比照于老國(guó)企而言。“如何看待新國(guó)企，它不是突然就新了，要回溯國(guó)企的發(fā)展歷程，是一個(gè)從舊到新的轉(zhuǎn)型過(guò)程”。

　　不容忽視的是，當(dāng)前還有一部分國(guó)有企業(yè)存在著老國(guó)企留下的歷史痕跡和負(fù)擔(dān)。截至2013年年底，各級(jí)國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)辦社會(huì)職能機(jī)構(gòu)16593個(gè)，從業(yè)人員178萬(wàn)，2013年企業(yè)辦社會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)支出1384億元。其中中央企業(yè)辦社會(huì)機(jī)構(gòu)7337個(gè)，從業(yè)人員70萬(wàn)，支出932億元。國(guó)資委對(duì)此正加大改革力度，為國(guó)有企業(yè)減輕歷史包袱，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供公正的平臺(tái)。

　　在胡鞍鋼看來(lái)，現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)不是老國(guó)企了，他們所做的研究在2006年提出，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)不是1978年也不是1998年的國(guó)企了。他給出新國(guó)企的幾個(gè)坐標(biāo)定位：上市的、混合所有制的，和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊緊融合，并且已經(jīng)和世界經(jīng)濟(jì)深度融合，越來(lái)越向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)軌。

　　胡鞍鋼特別從全球視野下國(guó)企改革和發(fā)展，剖析了新國(guó)企所具有的深刻內(nèi)涵。他以中國(guó)國(guó)有企業(yè)崛起與世界500強(qiáng)大變局為課題進(jìn)行了深入研究，從一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)圖表中可以看出，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上也開始扮演越來(lái)越重要的角色，以國(guó)有企業(yè)，尤其是央企為代表的中國(guó)企業(yè)集體崛起。

　　1975年到1980年中國(guó)國(guó)企在世界500強(qiáng)中是零記錄，而到2013年這一數(shù)字達(dá)到83家。美國(guó)則從1975年的241家到2013年的128家。從營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額和利潤(rùn)上看，中國(guó)企業(yè)規(guī)模迅速壯大，與美歐日之間的相對(duì)差距不斷縮小。

　　在新一輪國(guó)企改革背景下，胡鞍鋼理性提醒，站在新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)改革不能為了改革而改革，為了混合而混合，應(yīng)當(dāng)放在全球化條件下、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背景下、中國(guó)企業(yè)走出去的大趨勢(shì)下，特別是國(guó)有企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際“兩個(gè)資源”、積極開拓“兩個(gè)市場(chǎng)”、學(xué)會(huì)利用“兩個(gè)規(guī)則”，從中國(guó)企業(yè)到跨國(guó)企業(yè)，再到全球企業(yè)。

　　他說(shuō)，判斷國(guó)企改革是否成功，需要用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷：有利于提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、核心創(chuàng)新力、國(guó)際影響力。

　　胡鞍鋼提出，下一步國(guó)有企業(yè)的發(fā)展路徑選擇包括填補(bǔ)世界500強(qiáng)企業(yè)中的空白行業(yè)，擴(kuò)大世界一流企業(yè)的行業(yè)覆蓋領(lǐng)域；繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，成為行業(yè)領(lǐng)頭羊；加大對(duì)弱勢(shì)行業(yè)的關(guān)注，加快促進(jìn)從比較優(yōu)勢(shì)到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。

　　“到2020年，國(guó)有企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)‘雙倍增’目標(biāo)，即進(jìn)入世界500強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)數(shù)量翻一番，覆蓋行業(yè)數(shù)量翻一番。”他底氣十足。