拓展民主監督新路徑

　　浙江象山黨外人士參與廉情問詢

　　現場發現問題要求相關部門制定整改措施并作出答復

　　本報寧波訊 竹柵欄圈起來的小花園、小石子砌起來的路基、整潔的路面、清澈的溪流……這里不是公園，而是浙江寧波象山縣茅洋鄉文山村隨處可見的景致。日前，浙江寧波象山縣紀委組織一支由紀委委員和黨外人士組成的廉情問詢團，圍繞鄉村環境、鄉村旅游、污水治理等問題，走村入戶，將問詢從“會場”搬到了“現場”。

　　“現在看起來很不錯，但是新農村建設重創建、輕管理的問題很常見，不知道你們有沒有好的應對措施？”

　　“新農村建設確實給農村環境帶來了改善，但據了解，不少村莊集體經濟匱乏，僅依靠上級補助甚至負債搞建設。對于這些問題，農辦是否有考慮？”

　　文山村才走大半圈，來自黨外人士尖銳又深刻的提問就一個接一個。隨行的中共縣委農辦工作人員耐心地一一作答。對一些涉及長遠發展的問題，也認真聽取黨外人士的建議。

　　其實，黨外人士廉情問詢在象山早已不是新鮮事。為充分發揮黨外人士民主監督作用，切實推進反腐倡廉建設，2009年，象山在全省率先制定《象山縣黨外代表人士廉情問詢實施辦法》，以書面和會議兩種形式開展廉情問詢。2010年，又將紀委委員質詢和黨外人士問詢相整合，通過召開現場問詢會方式進行廉情問詢。

　　“以往廉情問詢都是以會議的形式，黨外人士代表和相關部門負責人面對面坐著進行詢問和質詢。幾年下來，我們發現這樣的形式一來缺乏針對性，互動性不強；二來聽匯報畢竟不如眼見真切，于是就想到了將問詢從‘會場’搬到‘現場’。”象山紀委相關負責人介紹，為了此次現場問詢，11月初，中共縣紀委、中共縣委統戰部在征求意見確定主題的基礎上，向縣委農辦、縣旅游局、縣水利局發出“廉情問詢通知書”，并進行了問題的前期收集和梳理。

　　當天，廉情問詢團走訪了茅洋鄉花墻村、文山村和泗州頭鎮何婆嶺村三個村莊，就鄉村環境、鄉村旅游、污水治理進行了實地調研和問詢。接下來，中共象山縣紀委、中共縣委統戰部將對問題進行匯總和梳理，并計劃于12月下旬召開現場問詢會，向三家單位發放廉情問詢反饋書，要求其制定整改措施并作出答復。

　　“如今推行‘實地問詢’，不僅拓展了監督的途徑、方式，增進了監督的直觀性和針對性，更促進了問詢者和被問詢單位之間的互動，有利于問詢者對被問詢單位有較為全面、直觀的了解，以真正達到‘問詢促進工作’的目的。”象山紀委相關負責人說。