時下這批官員下海高潮，與1998年基金業成立之初以及2004年后基金業高速成長期的兩波離職高潮原因和局勢都早已不同。

　　有人辭官歸故里，有人漏夜赴科考。

　　據理財周報記者不完全統計，自1998年肖風、高良玉等老一批擁有證監會[微博]工作背景的官員下海以來，已經有超過60位證監會官員選擇到公募開疆辟土，擔任過基金公司總經理一職的已有近20位。

　　而近期引起強烈關注的涉及證監會離職官員的多起人事動作中，除原證監會發行部監管一處處長段濤、上市部三處處長馬驍等前往證券公司任職，其它兩位離職官員都選擇了公募基金。更為巧合的是，兩人的去向是同一家基金公司——大成基金[微博]。

　　官員救火效果待考

　　羅登攀將出任大成基金總經理的消息，最先曝出于證監會網站的一則基金公司高管資格審批公告。

　　該審批公告信息顯示，羅登攀擬任大成基金總經理的申請已于10月30日上報證監會并獲受理。如無意外，在總經理位置空缺將近一年之后，大成基金即將迎來第四任總經理。

　　這位此前在公募基金界尚無建樹的行業新人，擁有著堪稱華麗的個人履歷。

　　耶魯“海歸”、師從2013年度諾貝爾經濟學獎得主羅伯特？席勒教授門下、證監會官員背景、百億并購基金掌舵人，這一個個被市場齊呼“高大上”的標簽背后，最受關注的無疑是其證監會官員背景的身份。

　　公開資料顯示，2009年至2012年，羅登攀任證監會規劃委專家顧問委員、機構部創新處負責人、國家千人計劃專家，這段履歷也使其或將成為今年內，第三位具有中國證監會工作背景的公募基金總經理。

　　此前的兩位分別是原上海證監局官員陶耿，其于去年1月加入光大保德信基金，任投資顧問一職，今年3月正式出任光大保德信總經理；原證監會國際部副主任湯曉東，于今年8月出任華夏基金督察長，為接任總經理而過渡。

　　羅登攀擬任大成基金總經理的消息尚在熱傳之際，原證監會上市公司監管部主任周健男將出任大成基金黨委書記的消息，再度將大成基金推至風尖浪口。

　　資料顯示，周健男于2012年6月開始擔任證監會上市公司監管部副主任，分管監管并購交易的監管六處、七處；此前其在深交所[微博]擔任總經理助理，分管過策劃國際部、上市推廣部；在擔任深交所總經理助理之前，在證監會辦公廳工作，曾任現任證監會副主席桂敏杰秘書。

　　按照多數公募基金公司董事長兼任黨委書記的慣例，周健男極有可能是未來大成基金董事長的人選。業內人士猜測，與陶耿此前任投資顧問以及湯曉東擔任督察長類似，周健男僅擔任黨委書記一職，亦僅僅是一種過渡。

　　可以看到的是，今年以來人事重大變動涉及證監會前官員的這幾家基金公司，無不各有各的苦楚。

　　大成基金至今仍未走出2011年重啤事件的陰影，公司經歷了從總經理、首席投資官、股票投資部總監，再到其他核心投研人員的“大換血”，人事動蕩持續至今，利潤、規模到產品業績均呈現下滑趨勢；而華夏基金雖利潤業績貴為行業老大，但持續爆發的老鼠倉丑聞亦讓其顏面盡失，資深員工的不斷出走也凸顯了這家老十家基金的內部動蕩；光大保德信基金也受累于老鼠倉丑聞，亦面臨著產品業績落后、人員流動頻繁的尷尬局面。

　　三年規避期縮緊老鼠倉倒逼

　　一面是前官員在公募充滿未知的征途，另一面是現官員下海節奏的不斷加速。

　　一位知情人士向理財周報記者透露，“證監會接下來還會有新的官員離任，這是肯定的。”

　　上述人士解釋道，“會里已經規定，從明年起，離職后到被監管對象任職的將嚴格執行三年規避期，督察長、合規總監、首席風險官等特殊情況將做一般化處理，因此近期會有這么多人員流動，而接下來肯定還有動作。”

　　按照去年6月起實施的新基金法規定，證監會領導人員在離職3年內、普通工作人員離職2年內不得在被監管機構任職。因此早在2010到2013年期間，就爆發過證監會背景官員離職下海基金公司的高潮，下海到基金公司的官員多達十幾位，包括南方基金總經理楊小松、上投摩根獨立董事周道炯、長城基金車君、華安基金薛珍、金鷹基金總經理殷克勝等等，前述陶耿在當時更是受到了市場的強烈質疑。

　　不過，此前雖然強調任職規避期，但諸如合規總監、督察長、首席風險官等職務卻是特例，不受限制。因此證監會處級以上干部離職后借道督察長這個“特殊通道”，變身企業高管的現象，在公募業十分盛行。

　　僅2012年就有多名證監會前官員到基金公司任職督察長，例如南方基金楊小松、國金通用基金李修辭、華安基金薛珍、國泰基金林海中、富國基金范偉雋等。

　　而業內人士認為，“督察長類似副總經理級別，一般獨立于其他體系外，負責公司的風險、稽核等，早年間督察長有點被邊緣化的味道，但近年來地位開始重要，而其實督察長并非這些前官員們的最終去處，很多只是過渡性的崗位”，南方基金楊小松便是一例。

　　此番證監會發力收緊人員流動關口，官員們搶在“最后期限”選擇下海則成為自然而然之事。

　　不過，華北一位公募人士認為，近期官員們紛紛下海，還與去年以來席卷公募業的老鼠倉風暴有關。

　　“證監會官員去基金公司最明顯的還是在監管方面起作用，老鼠倉風波之下，公募受到的監管更為嚴格。而年底這段時間，老鼠倉也掀起了一個小高潮，在這種形勢下，基金公司背后大股東也更愿意選擇有監管背景的人士來掌舵基金公司。”

　　顯然，時下這批官員下海高潮，與1998年基金業成立之初以及2004年后基金業高速成長期的兩波離職高潮原因和局勢都早已不同。

　　北京一位觀察基金行業多年的分析師表示，“基金業剛剛成立之際，來自監管部門的官員對基金業未來的發展等有著更明確的思路，對如何符合監管更為熟悉，加上那時國內極度缺乏基金人才，因此需要有這么一批人來帶領基金業往前走。而2004年之后再出來創業的一批官員，雖然在基本素質與管理能力上都較為優秀，但由于對基金的專業可能并沒有在基金公司摸爬滾打多年的人士了解，因此副總經理的職位開始變多。”

　　值得注意的是，此前兩波下海官員，如今卻多已離開公募，尤其是最早一批下海的官員中，如今仍堅守在公募行業的僅有金旭、劉建平等，而其它公募元老級人物則多已奔私，這或許亦助推了新一批官員下海填補空缺。

　　此外，多位人士還表示，“翻倍的薪水也是吸引官員下海的一大動力，當然，還得看前官員們的實際表現。”