大連瓦房店市政協創新履職形式服務發展大局

　　為“藍色經濟帶”開發建設注入“政協能量”

　　本報訊（楊治剛記者呂東浩）10月16日，大連瓦房店市政協召開全體委員會議，在實地視察謝屯香洲田園城、太平灣沿海經濟區港口碼頭、將軍石十二運帆船帆板比賽基地3個標志性點位的基礎上，圍繞助推“藍色經濟帶”開發建設開展專題協商。于休會期間首次組織召開全體委員會議，就一項重點工作集中建言獻策，是市政協圍繞黨政中心有效履行職能的一次有益嘗試，也是政協工作的一個創新之舉。

　　瓦房店地處環渤海經濟圈，宜港岸線全長333公里，近海水域總面積1862平方公里，擁有成規模的深水岸線資源。雖然藍色經濟特征明顯，資源稟賦優良，但因缺乏對海洋重要性的認識，與全國沿海發達縣市相比，瓦房店的差距還十分明顯。按照黨的十八大關于“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，建設海洋強國”的戰略部署，去年12月19日召開的中共瓦房店市委七屆七次全會適時提出，大力推進“藍色經濟帶”開發建設，實現瓦房店市由沿海城市向現代港口城市轉變。

　　面對“藍色經濟帶”開發建設這一關乎全市經濟轉型升級的重大課題，瓦房店市政協迅速將其列為履職建言重點，并于年初作出通盤安排，要求切實發揮好政協組織的優勢作用，通過多層次的協商議政、多層面的民主監督，跟進“藍色經濟帶”各個節點的發展建設，不斷摸實情、出實招、獻良策。隨后，市政協組織優勢力量廣泛調研論證，形成9000余字的《關于發展“藍色經濟帶”的調研報告》，引起黨政部門的高度重視。

　　“‘藍色經濟帶’開發建設，可謂機遇與挑戰并存，優勢和問題兼有。”委員們直言，瓦房店市沿海經濟整體發展缺乏統籌協調，尚未形成一體化發展格局；藍色經濟二、三產業發展薄弱，產業集聚度不高；沿海資源開發利用方式相對粗放，近海海洋生態環境壓力增大；體制機制尚不完善，對外開放總體水平不高……為此提出，“藍色經濟帶”開發建設關系到瓦房店經濟社會發展的深層次變革，要高起點、高標準、高質量編制“藍色經濟帶”發展規劃，做到戰略構想明晰、戰略定位準確、功能區劃合理、產業布局科學，積極穩妥推進。

　　針對百姓所關心的開發建設與生態保護問題，委員們建議，要堅持“生態優先”的原則，編制好“藍色經濟帶”發展環境保護規劃，科學評估生態環境承載能力，處理好可開發區域和適度開發區域與生態保護區域的關系；大力發展低碳經濟，合理開發利用資源，有效保護山海濕地資源；加緊研究土地利用相關政策，破解土地瓶頸問題，實現土地資源的最佳配置。

　　“‘藍色經濟帶’建設是一項龐大的系統工程，需要匯聚方方面面的智慧和力量，更離不開市政協和各界人士的支持。”參加會議的瓦房店市市長趙陽表示，委員們的建議有思想、有見地、有對策，對政府工作很有幫助。他希望伴隨“藍色經濟帶”的建設進程，大家充分發揮自身優勢，積極建言獻策，讓“政協的助力”處處可見。