建議整合省市兩級同質化交易機構

　　南方日報訊 （記者/馬喜生 實習生/任飛 通訊員/李志潔）23日，廣州市政協召開常委會討論廣州發展各類交易平臺。廣州副市長周亞偉在會上通報稱，目前廣州擁有多種交易平臺，但是廣州未來新設立交易場所難度會越來越大。市政協經濟委員會建議，廣州要整合省市兩級同質化的交易機構。

　　省市兩級同質化的交易機構要整合

　　周亞偉說，目前廣州擁有產權交易平臺、股權交易平臺、大賽商品交易平臺、商貿會展平臺、進出口商品交易平臺等。其中，股權交易平臺建設取得突破，這個交易平臺從2012年8月9日正式運營，截至今年9月15日，實現融資交易30.65億元，有4家掛牌企業成功轉板全國中小企業股份轉讓系統（新三板），另約有20家掛牌企業準備轉板。

　　周亞偉說，未來廣州新設立交易場所難度很大，因為需要上報省政府批準，其中省政府在審批“交易所”前需要征求國家部級聯席會議意見，審批難度將越來越大。

　　廣州市政協經濟委員會在隨后的《發展各類交易平臺，增強國際商貿中心功能》報告（以下簡稱《報告》）中提到，廣州雖有各類交易平臺，但是交易資源分散。由于行政分割，在廣州設立的省、市各類交易機構品類同質過多、市場重合的較多（共計31家，其中股權交易機構3家、金屬和化工交易機構各有2家），而且各類交易平臺按投資主體人為劃分為省級、市級，加之分屬不同的部門管理，條塊分割、資源分散，易造成區域性不良競爭局面。各類交易平臺管理的行政色彩濃厚，缺乏市場靈活性。

　　《報告》建議，廣州要爭取省的支持，逐步整合省、市兩級同質化的交易機構和交易資源，嚴格執行國家清理整頓各類交易場所的要求。以廣交所集團現有交易平臺為基礎，按照“省管市辦，投資主體多元化”原則，整合各類功能重合的小交易機構。

　　政協建議廣州發展保險和知識產權交易所

　　記者還從《報告》了解到，市政協建議廣州要抓住發展平臺經濟的機遇，爭先建立廣州保險交易所和知識產權交易所。

　　《報告》分析，目前北京、上海、四川、深圳等省、市都在積極爭取建立保險交易所，其中上海保險交易所論證方案已在去年通過國務院審議，目前處在籌辦階段。廣州地處中國保險業最發達的珠三角，總保費收入、保險深度、保險密度位居全國前列，廣州爭先建立保險交易所的條件已具備。廣州要利用籌建粵港澳自由貿易區的契機，積極探索建立保險交易所。

　　《報告》分析稱，知識產權在全球500強企業的貢獻率已經超過80%。廣州知識產權使用的現狀則令人堪憂，廣州地區高校、科研院所集中，基礎科研資源豐富，但輸出技術水平在全國僅排名第六位，吸納技術水平僅排名第九位，還落后于重慶、南京等城市。

　　《報告》建議，廣州要利用全國首批建立知識產權法院契機，積極爭取建立中國首個真正市場化運作的知識產權交易所。未來還可以采用“知識產權+金融+服務”多平臺運營模式，建立包括知識產權電子商務交易平臺、知識產權研究與服務平臺、知識產權產業鏈合作平臺和專家咨詢平臺等運營平臺，為知識產權交易提供運營服務。