中新網北京8月12日電(記者 闞楓)在距離中秋節尚有一個月的時候，近期，從中央到地方，一系列狠剎公款送禮的舉措密集出臺，“逢節必令”漸成中國官場新特點。專家表示，禁令之下，送禮風正在向隱蔽化發展，鏟除官場中的利益交換，根本在于規范權力運行。

　　警示中秋腐敗：中紀委提前一月剎“月餅歪風”

　　在距離中秋節還有一個月的時候，當商家紛紛投放廣告預熱中秋禮品市場之際，中紀委整治中秋送禮風的大幕已經拉開。

　　8月10日，中央紀委監察部網站開通公款送月餅等“四風”問題舉報窗，同時宣布將每周通報各級紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神的案件。

　　“逢節必令”，這是輿論對十八大后中國官方狠剎節慶日公款送禮風的形象總結。去年中秋節前一個月的時候，官方曾在兩周內連發三道禁令，狠剎中秋、國慶“雙節送禮”，而今年，這一“提前警戒”的做法得以延續。

　　其實，相比于去年，官方今年嚴打“月餅腐敗”的預警信號釋放地更早。今年盛夏之時，官方媒體就連續刊發文章警示中秋送禮風。

　　7月23日，新華社就發表題為“警惕公款送禮風隱形回潮”的時評文章，兩天之后，7月25日人民日報刊發評論文章《趁早別再做“公款月餅”的夢》，提醒警戒公款訂購中秋禮品。當日，中紀委下屬的中國紀檢監察報還刊發“記者探訪月餅市場”的長篇報道，探討今年中秋禮品市場存在的諸多腐敗隱患。

　　除了官方媒體預熱，7月30日，中央紀委監察部網站以“公款送月餅問題回潮”為話題，進行了一場在“反腐三人談”。訪談中還罕見地播放了記者暗訪“黃牛黨”賣購物卡、酒店高價月餅的短片，提醒要嚴防公款送月餅風等現象回潮。

　　8月7日晚間，中央紀委監察部網站“每月e題”欄目邀請廣大干部群眾監督舉報公款送節禮、公款旅游等不正之風，嚴防公款送月餅節禮等“四風”反彈。而在此次中紀委開通公款送月餅舉報窗當晚，中央紀委監察部網站就掛出了8月4日至10日，共154件違反八項規定的案件。以曝光震懾促干部清廉的舉措受到輿論贊許。

　　多地多部門發送禮禁令 中國郵政叫停“金月餅”

　　其實，在中紀委接連釋放信號預警“月餅腐敗”之際，一些中央部門和地方政府也紛紛早早出招，治理中秋送禮風。

　　7月24日，雖然距離中秋國慶還有一兩個月，中央國家機關工委就印發通知，要求國家機關中秋、國慶節假日嚴禁送禮、宴請、旅游、發放財物。

　　這份通知要求，“中央國家機關各部門在中秋、國慶等節假日期間要嚴格執行八項規定，嚴禁用公款送節禮；嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動；嚴禁濫發津貼、補貼、獎金和實物。” “嚴肅查處違規違紀行為，對查處的典型案例，要點名道姓公開曝光。”

　　同樣在7月，教育部印發《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》，明確了六條教師禁收禮品禮金的具體形式。雖然這份規定并非專門針對中秋送禮，但是輿論分析，這份禁令在今秋開學前發布，對狠剎教師節、中秋節的校園送禮風，具有針對性。

　　進入8月，一些地方政府開始重申“月餅禁令”。湖北省紀委日前發出通知，嚴禁用公款購買贈送月餅、煙酒、花卉等節禮，嚴禁違反財經紀律突擊花錢或濫發津補貼、獎金、實物等等。

　　浙江省紀委發出的通知，要求堅決防止中秋、國慶等節假日期間用公款送月餅等不正之風的反彈回潮，同時還列出了省紀委的舉報電話和郵箱。

　　值得注意的是，近期，中國郵政集團公司黨組紀檢組監察局也發布消息稱，針對中秋、國慶公款購買贈送月餅等節禮的不正之風，集團連續下發兩個通知，嚴禁公款購買發放月餅或公款購買月餅等節禮用于企業公關活動，嚴禁制作銷售含有貴金屬的“思鄉月”等產品。在輿論分析，中國郵政的這一舉措，旨在叫停往年活躍在中秋節禮市場中的“金月餅”。

　　中秋公款送禮漸“隱身” 鏟送禮風重在規范權力

　　雖然官方三令五申剎節日送禮風，但是，近年來，官場送禮歪風也在向更隱蔽、更高科技化發展。

　　8月11日，記者在網絡搜索引擎上輸入“中秋送禮”，搜索結果中，傳統的月餅禮盒并不多，更多的是諸如“禮品券”“大閘蟹券”，一些電商還就送禮問題打出“上門送卡”“異地提取”“可開辦公用品發票”等廣告。

　　此外，在市場上已鮮見的“天價月餅”等高端禮品，在電商網站中卻被隆重推出。而諸如發個卡號和密碼短信即可完成送禮的“電子禮券”，通過微信支付就能完成交易的“微信送禮”，中秋之前，更多樣的禮品形式和更隱蔽的送禮手段也開始顯露。

　　對于上述“送禮新趨向”，有評論指出，公款送節禮穿上從地上轉入地下的“隱身衣”，在這背后，則是一些經銷商對公款消費等畸形商業形式還抱有幻想，一些黨員干部對糾正“四風”還存有觀望之念、僥幸之心。

　　“官場送禮風難除，根本上是因權力而生的利益輸送中，不行賄就不能達到目的。規范權力運行，減少權力對于資源的支配，才是釜底抽薪的做法。” 長期研究反腐課題的中央編譯局研究員何增科向中新網記者分析。

　　在專家看來，“為什么送禮”，“給誰送禮”，“拿什么錢送禮”，一次公款送禮的完成，往往折射出權力尋租、“一把手”權力過大、“三公”經費監管欠缺等多重反腐課題，這些問題不解決，禁令之下，也無法根除節日腐敗的久病沉疴，要通過制度規范權力運行，減少“送禮的必要性”。

　　何增科說，當前要堵塞完善預算制度中的一些漏洞，加強“三公”經費監管，實現預算透明化、精細化，管住亂花錢的手。此外，面對形勢更為隱蔽的官場送禮風，單靠紀檢部門的監督顯得力量不足，要更加調動群眾監督曝光的積極性，形成震懾。(完)