河南省政協(xié)專題協(xié)商加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省

　　創(chuàng)新是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)破繭化蝶之路

　　背景：2013年12月，河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“堅(jiān)持做強(qiáng)工業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)大省建設(shè)”。隨后，河南省今年的《政府工作報(bào)告》做了進(jìn)一步的闡述，“建設(shè)以高加工度產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體、技術(shù)裝備水平先進(jìn)、集群化特征明顯、人力資源得到充分利用的先進(jìn)制造業(yè)大省”。為此，省政協(xié)將“加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省”納入《省政協(xié)黨組2014年度工作要點(diǎn)》和《省政協(xié)2014年協(xié)商工作計(jì)劃》。

　　本報(bào)訊　7月9日，河南省政協(xié)召開十一屆七次常委會(huì)議，圍繞“加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省”主題進(jìn)行專題協(xié)商。

　　為確保專題協(xié)商質(zhì)量，自5月開始，河南省政協(xié)組成多個(gè)調(diào)研組，分赴洛陽、濮陽、周口、焦作等地進(jìn)行深入調(diào)研。同時(shí)，各民主黨派和工商聯(lián)分別就提高自主創(chuàng)新能力、民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等展開調(diào)研。在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)議共收到口頭、書面發(fā)言47篇。

　　“2013年，河南研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值(GDP)比重為1.1%，僅相當(dāng)于我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP之比2%的一半。”省政協(xié)主席葉冬松列出的數(shù)字引起了與會(huì)人員的思考。葉冬松還以許繼集團(tuán)為例予以說明，“許繼集團(tuán)的輸變電技術(shù)之所以能居于世界領(lǐng)先水平，關(guān)鍵就在于自主創(chuàng)新能力，許繼的研發(fā)經(jīng)費(fèi)與生產(chǎn)總值之比高達(dá)5%。”

　　沈開舉常委建議，“利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)，改造提升裝備、有色、建材、能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促使傳統(tǒng)制造業(yè)向高附加值制造業(yè)方向發(fā)展。”祝平球委員補(bǔ)充，“要綜合運(yùn)用延伸鏈條、技術(shù)改造、兼并重組、淘汰落后等手段，對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行脫胎換骨式的改造提升。”

　　一種聲音成為與會(huì)人員的共識(shí)：實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造是促進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的主要途徑，也是河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)破繭化蝶的必由之路。

　　“實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)和作用日趨凸顯。”據(jù)了解，河南現(xiàn)有180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其承接而來的新興與高成長產(chǎn)業(yè)，帶著強(qiáng)勁的活力，如同一條條鯰魚，攪動(dòng)著河南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一池春水。李庚香常委建議，“將提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水平作為目前建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省的著力點(diǎn)。”

　　“部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)注重空間形式的集聚，尚未形成實(shí)際意義的集群。”馬仰峽常委坦言。他建議，“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由企業(yè)堆積向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，通過實(shí)施‘聚鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈’工程，引導(dǎo)大中小型企業(yè)建立分工合作關(guān)系，提高產(chǎn)業(yè)的延伸度和連接度。王宏常委對(duì)此極為贊同，“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅要完整產(chǎn)業(yè)鏈，更要強(qiáng)化創(chuàng)新鏈，整合人才鏈，不僅要做代加工廠，更要培育河南自己的品牌，以創(chuàng)新占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的高端。”

　　“要針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)更好地發(fā)揮出內(nèi)生效應(yīng)和溢出效應(yīng)。省政協(xié)將對(duì)意見建議梳理歸納，及時(shí)報(bào)送省委、省政府，做好協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化。”葉冬松最后總結(jié)。