改革會觸及到一些利益，政府的行為難免存在越位和不到位的地方，對于這些問題總要有人提出意見，把問題講出來實際上就是民主監督。

　　俞正聲主席在不久前閉幕的全國政協十二屆常委會第六次會議的講話中提出，人民政協要發揮好民主監督作用。這對新形勢下人民政協履職盡責提出了進一步的明確要求。

　　其實，人民政協提出意見就是一種民主監督。習近平總書記指出，改革“要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”。為此，我們在推動《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的落實時，由于觸及到一些利益，政府的行為難免存在越位和不到位的地方，對于這些問題總要有人提出意見，把問題講出來實際上就是民主監督。比如不能搞區域性的財稅政策，這是當前比較尖銳的一個問題，中央要有科學、合理、實事求是的解決辦法，既要符合地方的實際，又要考慮歷史的原因。

　　提出意見本身就是發現問題、研究問題。早在1938年，毛澤東同志就提出:在朋友之間和友黨之間都應該提倡“互相規過”，這里所講的“規過”其實就是監督、就是互相提意見。1954年，毛澤東在設計人民政協性質和任務時提出了“五項任務”，其中第三條是“提意見”，政協要向黨中央和國務院提意見。周恩來在解釋“五大任務”時指出，人民政協需要聯系群眾，“向國家有關機關反映群眾意見和提出建議。”1979年，鄧小平在全國政協五屆二次會議開幕詞中指出，“我們要廣開言路、廣開才路，堅持不抓辮子、不打棍子的‘三不主義’，讓各方面的意見、要求、批評和建議充分反映出來，以利于政府集中正確的意見，及時發現和糾正工作中的缺點、錯誤，把我們的各項事業推向前進。”1983年，鄧穎超在全國政協六屆一次會議開幕詞中也提出，“要發揚民主，廣開言路，使各方面的意見、要求和建議充分反映出來，求得合理的實現和解決；更好地發揮政治協商和民主監督的作用。”2006年，《中共中央關于加強人民政協工作的意見》明確提出：“人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。”由此可以發現，我們黨歷來主張和重視“提意見”，反映問題，讓意見來發現和糾正工作中的錯誤，推動我們的工作。

　　如何才能發現問題呢？要深入群眾、深入實際、了解情況，從中掌握調查情況和群眾訴求，從中思考問題。提出意見，需要研究、分析、思考，需要歸納、綜合、提煉，然后才能提出有針對性的、有價值、科學的、可操作性的意見。政協提出意見有多種形式，有建議案、調研報告、視察報告、委員提案、委員來信、大會發言、反映社情民意等。無論何種形式，都是一種嵌入中國特色政治體制體系之中的民主監督形式。

　　提出意見需要把握著力點。政協委員是“提意見”的主體，“提意見”是通過各級政協組織有序進行的。因此，這種“提意見”是民主的、團結的，也是科學的、發揮作用的。這種“提意見”可以針對各級黨委、政府貫徹中央重大決定和措施不堅決、不得力的地方，在調查研究之后，提出意見和建議，對推進深化改革進程中政府越位、缺位或不作為的方面提出意見和批評。

　　只有這樣，政協的民主監督的作用就會越來越大、越來越好，就會成為另一番新天地。