在不斷學習中提高履職水平

　　———十二屆全國政協第二期新任委員學習研討班綜述

　　時間雖然只有三天，但內容豐富、安排緊湊，設置的課程都很重要。這是參加十二屆全國政協第二期新任委員學習研討班的全國政協委員們的感受。7月1日至3日，學習研討班在京舉行，近400名京外新任委員參加，就深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照俞正聲主席有關指示要求，圍繞充分發揮人民政協在全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用進行集中學習研討。對于學習，大家普遍感覺“很解渴”、“很給力”。

　　通過學習把握政協性質

　　在人民政協，加強思想理論學習是必須始終抓好的一項重要工作。十二屆全國政協高度重視學習工作，舉辦委員學習研討班是延續歷屆政協的傳統，在屆初對所有新任委員實現全部集中學習，以幫助新委員更快適應“角色”，更好地履職盡責。

　　此前，這些新委員已經有了一定時間的履職經歷，但他們對政協的性質內涵和工作規律還在不斷的深化認識過程中。“政協是什么？做什么？怎么做？通過此次學習，我有了更加深刻的理解。”陳賽娟委員說。

　　和陳賽娟一樣，以前沒有從事過政協工作的新委員都在學習中不斷深化政協“是什么”的認識，并更清楚地意識到它與西方國家兩院制中的參議院或上議院的本質區別。陳海剛委員說，“委員議政建言不求‘說了算’，但求‘說得對’，這個論述很具體，涵義很豐富。”委員們表示，要切實依照憲法和政協章程，準確把握政協不屬于權力機關這一性質定位，積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能，主動廓清關于政協性質職能的模糊認識。

　　委員是政協工作的主體，必須進一步發揮委員尤其是京外委員的作用，才能更好地履行政協職能。此次學習研討班集中針對京外委員，讓大家有了面對面交流和相互學習的契機。“以前感覺除了兩會，京外委員活動不多，現在看到全國政協對發揮京外委員作用做了很多工作，我感覺很振奮。”何力委員說。來自上海的陳海剛委員也有同樣的感覺，他說，近一年來，全國政協有多個調研組先后來上海調研，并征求在滬全國政協委員的意見建議，每次全國政協雙周協商座談會也都有京外委員參加，對發揮委員主體作用尤其是京外委員作用提供了渠道。此次學習中，不同黨派、不同界別、不同經歷的京外委員匯聚一堂，大家都表現出了高度的熱情。每一場講座和每一次小組討論，都座無虛席。“我希望這樣的學習交流還能多舉辦一些。”陳海剛表達了這樣的心聲。

　　在履職中體現學習成果

　　學習是為履職服務的，學習的目的在于進一步鞏固共同思想政治基礎，確保人民政協事業發展的正確方向，促使委員自覺肩負起責任和使命，進一步提高履職能力和水平。

　　為了讓委員們能夠在學習中增強政治共識，提高履職水平，此次學習研討班在課程安排上在突出政協特色、增強實用性方面做了精心的安排。中共中央政策研究室副主任江金權給委員們解讀了關于習近平同志系列重要講話精神和黨的十八大后中國共產黨治國理政經略。全國政協機關黨組書記、常務副秘書長孫懷山重點講述了“人民政協的協商民主建設”，具有豐富政協工作經驗的全國政協副秘書長仝廣成和副秘書長張秋儉結合實踐，各有側重地作了《人民政協的經常性工作》和《政協委員的權利和義務》輔導報告。

　　這些豐富精彩的課程內容在委員中引發了廣泛思考和探討。通過學習，委員們進一步堅定了“三個自信”，也明確了履職重點。大家表示，要以經濟社會發展重大問題和涉及人民群眾切身利益的實際問題為內容，尤其是聚焦全面深化改革這個重點，加強調查研究，深入議政建言，廣泛凝聚共識，更好地發揮協調關系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑的作用。

　　除了理論知識和宏觀政策，此次課程安排上還有履職的方式方法和相關知識。蔡玲、周漢民、閆冰竹等三位連任委員“現身說法”，用生動的案例給大家講述了履職體會，還介紹了寫提案、做大會發言、在專題調研中建言獻策的經驗和技巧，研討班還專門安排了委員辦公平臺使用等實用課程。“講座很實際，很生動，有很強的可操作性。”聽完講座，馮健身委員頗為興奮，他還建議把講稿打印出來發給大家，“帶回去進一步學習消化”。

　　“越學習，越覺得要學的地方還有很多。”何力委員說，此次研討班讓他意識到政協委員的責任之重大。“要有當一天委員就要盡一天職責的擔當精神。”周新生委員如是說。對于如何更好地發揮委員履職作用，委員們在會上進行了熱烈探討。張震宇委員的體會是要養成“委員意識”，包括界別意識、大局意識、服務意識、創新意識、民主意識等。此外，他還呼吁委員做到三個“勤”，即勤于思考、勤于調研、勤于總結。在高美琴委員看來，政協委員不僅要有責任心，還要做到視野寬、知識博、洞察力強，尤其作為全國政協委員，要跳出地方局限性，立足全國、立足經濟社會發展全局來建言獻策。委員們還認為，政協的學習是一項基礎性、長期性的工作，要在實踐中深化學習成果，努力做到學以致用，切實提高委員履行職責的能力和水平，不斷把人民政協事業推向前進。