全國政協委員 張震宇

　　過去的這幾個月，無數中國家庭都迷上了一檔節目《爸爸去哪兒》，人們羨慕節目里山野鄉間的親子生存體驗，欣賞孩子自由舒展的爛漫天性，品味著“勇敢”、“珍惜”、“感恩”、“幫助”這些在考試重壓下變得有些陌生的字眼，不由得感嘆這樣的教育是那么可望而不可即。

　　教育是什么？是時候想想這些最為簡單也至為重要的問題了！再看看近期的一些教育新聞：有學生因一份作業而出走，因與同學不和而跳樓，因一次口角而動刀，因一次嘲笑而投毒……便可知此問之迫切和沉重。“我們的孩子在擁有廣博知識的同時，能否擁有健康的體魄，良好的道德，美好的心靈？”越來越多的人在迷茫，越來越多的人在追問！

　　“教育首先是人學”，而人的全面自由發展，首在養內心之德、張精神之維。讓精神生長、靈魂發育，才會有朝氣蓬勃的生命，才會有不斷出彩的人生！然而，考試指揮棒的驅使，高考“獨木橋效應”的影響，“學歷競賽”的壓力，無一不讓家庭和學校的教育忽視了孩子身心健康、人格發育、精神成長。在一廂情愿的灌輸、望子成龍的期待中，孩子們與歡樂童年的距離拉得越來越大！

　　2006年9月1日實施的新修訂的義務教育法，將素質教育的規定寫入該法，然而時至今日，素質教育仍不盡如人意。美國某名校考官說：“中國學生的最大問題就是，此學生和彼學生之間缺乏差別。”我們的教育通常做的不是讓學生變得特別、有個性，而是變得跟別人一樣。實行多年的“新課改”在一些一線老師看來，只不過是提法和形式上的改變，仍難以斷絕平時課的“滿堂灌”現象。很多學校從小學開始，課程僅強化語文、數學、外語，而對其他課程冠之以“輔修科”的名頭，在考試中，也是偏重于對所謂“主科”的考察。不少學生從一入學開始，只知道為考試而學習，為功利而學習。發達國家的經驗告訴我們，教育關鍵在于發現不同天賦的人才，然后分類培養。

　　義務教育階段的教育資源分布不均衡，直接導致每個家長都要面臨“擇校”問題。優質教育資源集中的學校，在接收片內生源之外還要接收各種條子生、關系生，這使學校班額日益龐大，致使學校師資力量、教室、活動場地等嚴重不足，教師工作量不斷加大，學習環境擁擠不堪，嚴重影響了素質教育的推進。

　　不少學校都修建了漂亮的運動場，但孩子們沒有更多時間奔跑玩耍，教育部門對學校、校長、老師的考核偏重學習成績和升學率，加之名目繁多的各種檢查、評比、比賽使得校領導不勝其煩，教師不勝其累，學生不堪重負！

　　為此，我們建議堅決貫徹落實中共十八大、十八屆三中全會有關教育領域綜合改革的精神和新修訂的義務教育法及教育部發布的《關于貫徹〈義務教育法〉的若干意見》，切實把我國義務教育階段的素質教育抓緊抓好。

　　要切實轉變教育觀念，堅持把立德樹人作為教育的根本任務，牢固樹立以人為本的教育理念，注重人的全面培養，努力破除助長功利主義教育行為的體制機制，讓教育真正回歸教書育人的本質。

　　各級教育行政部門要抓緊完善和落實本地區義務教育階段學校辦學基本標準，合理配置公共教育資源，切實加大對薄弱學校的支持力度，加快推進區域內義務教育均衡發展。不能利用公共教育資源集中建設或支持少數窗口學校、示范學校。實行公辦學校標準化建設和優秀教師交流輪崗，積極推動學區內各學校優秀課程、實驗設備、圖書資料、體育場館等教育教學資源的共享。

　　學校要均衡編班，均衡配置校內教育教學資源，不能以各種名義在校內分設重點班和非重點班。要建立健全幫扶學習困難學生的工作機制，給予學習困難的學生更多的關心和幫助。省級教育主管部門要對該省義務教育階段學校舉辦的各類重點班進行清查，確屬重點班的要取締。

　　依法堅持義教階段就近免試入學制度，不能采取各種形式的考試、考核、測試選拔學生，不能將各種競賽成績作為招生的依據。要嚴格控制學生在校考試次數，不得公布學生考試成績，不得按考試成績對學生進行排名。

　　嚴格執行國家課程方案，不得隨意增加考試科目的課時，也不得隨意減少非考試科目的教學時間。

　　我們深知教育關乎升學、就業、孩子成長，關乎國家和民族的希望，涉及政府、學校、家長等方方面面，落實起來難度大，不可能一蹴而就，需要統籌改革，綜合改革，但我們堅信，只要社會各界共同努力，就一定能夠把素質教育落到實處，讓人民滿意，讓孩子快樂！

　　（文章摘自全國政協十二屆二次會議提案）