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中俄天然氣協議“價格之謎”:俄堅持要向歐洲看齊

2014年05月27日 14:16 | 作者:謝戎彬 | 來源:人民網
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  中俄上周簽署的天然氣協議讓全球都嚇了一跳, 4000億美元的合同金額不僅世界少見,而且在中俄兩國也都是各自歷史上簽署的最大單之一。除了總額驚人,合同價格作為雙方的“商業秘密”秘而不宣,而普京總統日前在會晤到訪的中國國家副主席李源潮時說“中國談判代表們喝了不少我們的血”,這一說法又勾起人們對價格的好奇。俄天然氣工業股份公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫上周五透露,俄將向中國供應的天然氣價格高于每千立方米350美元。而《環球時報》記者了解到的數字是每千立方米340美元左右。

  都說這次中俄天然氣談判是十年磨一劍,但更準確的說法是二十年磨一劍。早在1994年,中俄就簽訂了天然氣管道修建備忘錄。而幾乎每次中俄領導人高層會晤,都會談及中俄天然氣談判。2004年9月,時任中國國務院總理溫家寶訪俄,雙方表示,愿繼續推動落實中俄在石油天然氣領域的合作項目,包括中俄原油管道建設項目,以及在兩國境內共同開發油氣田。同年10月,時任俄羅斯總統普京訪華,中石油與俄天然氣工業股份公司簽署戰略合作協議。中俄天然氣十年談判的序幕正式拉開。

  中俄天然氣談判之所以持續10年,價格問題是最主要的障礙。經過多輪談判,定價原則、價格公式、價格與石油市場的捆綁關系等難題都被雙方一一攻克,但價格始終談不攏,曾經一段時間內,中方的立場是,每千立方米天然氣不能高于300美元,因為中國從土庫曼斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家進口天然氣均價在每千立方米200美元左右,且中國國內開采的天然氣也價格不高。而俄方的立場是,每千立方米低于400美元就不談了,因為俄向歐洲出口天然氣的價格接近這個數字,而向中國出口,氣源只能選擇地質條件惡劣的遠東,采氣成本和人力成本大大高于供歐洲的氣田,且還要新建管道。加上俄方一直以來堅持氣價與石油價格掛鉤的方式,而近年來石油價格持續走高,這使中方更難以接受俄給出的氣價。

  歷經十年談判,雙方在價格上的分歧在一點點縮小,但就在5月20日普京訪華前,中俄雙方在每千立方米天然氣的價格上仍有70美元的差距。20日,在中俄元首的見證下,中俄雙方簽署了能源、電力、航空、通信等多份合作文件,其中并沒有天然氣大單,這也能說明當時雙方并沒有談攏。而據《環球時報》記者了解,在普京訪華過程中,俄方為了促成天然氣協議的最終簽署,提出對俄天然氣工業股份公司擬向中國出口的天然氣免除資源開采稅,并要求中方也給予進口環節的增值稅稅收優惠,從而讓中俄雙方的企業能夠縮小價格差距。據悉,中俄雙方20日關于天然氣供銷合同的談判一直持續至北京時間21日凌晨4時才明朗,所有基本問題全部解決。21日亞信峰會期間,中俄雙方簽署了中俄天然氣合作項目和供銷合同兩份文件,讓本以為中俄此次還是簽不成天然氣大單的各國媒體大吃一驚。俄媒體普遍分析認為,此次協議是在俄面臨烏局勢壓力和輸歐天然氣萎縮,以及中方亟待優化能源結構,改善大氣環境的壓力下達成的。

  在這筆大買賣背后,中俄兩國領導人都是直接的參與者,據悉雙方進行了數次一對一會談。俄總統普京23日在圣彼得堡會晤到訪的中國國家副主席李源潮時說:“我要特別感謝中國領導人、我的朋友習近平先生。他本人直接過問了許多問題,這些問題是我們談判中的難題。我認為,如果沒有他對幾個關鍵性問題的參與,我們未必能作出最終決定。”

  此外,管道建設也是牽絆中俄天然氣合作的另一難題。令雙方糾結的問題一是在于通過哪條管道輸送;二是如何分擔管道建設成本。據消息人士向《環球時報》記者透露,此次俄羅斯向中國出口天然氣將通過“西伯利亞力量”管道輸送。該管道將是完全的“俄羅斯制造”,俄天然氣工業股份有限公司總裁米勒23日已下令要求俄氣下屬開采、管道、地面設施建設等所有相關企業立即啟動對華供氣項目的落實工作。據悉,俄遠東的恰揚達氣田和科維克塔氣田將是對華天然氣供應的資源基地。按照俄方的說法,恰揚達氣田位于薩哈共和國南部,可開采天然氣儲量為1.24萬億立方米。而科維克塔氣田擁有1.9萬億立方米天然氣的儲量。《環球時報》記者2007年9月曾到薩哈共和國首府雅庫茨克采訪,一些當地人當時就說,恰揚達氣田未來有可能向中國供氣。

 

編輯:曾珂

關鍵詞:中俄天然氣協議 中俄天然氣 天然氣 天然氣價格

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