積小平安為大平安

　　天津市政協雙周協商座談會為激發社會組織活力建言

　　本報訊（記者張原）“‘警力有限，民力無窮’，要充分發揮分布全市城鄉的各類社會組織作用，吸引眾多居民參與社區文體、民眾維權、糾紛調解、綜合治理活動，在活躍社區文化、維護社會穩定中發揮更大作用。”天津市政協13日召開雙周協商座談會，圍繞“充分發揮社會組織在社會治理中的作用”建言獻策。

　　截至2014年4月，天津市有注冊登記社會組織4725家，其中社會團體2296家，民辦非企業單位2369家，每萬人擁有社會組織數量3.37個，實行備案管理的城鄉社區社會組織14369個。然而天津市政協組織委員深入調研后了解到，政府職能轉變不到位，政府購買社會組織服務的機制尚未建立；社會組織監管力量薄弱，發展環境有待優化，在培育發展和服務社會能力上亟待提高。

　　繼3月18日的雙周協商座談會專題協商行業協會商會工作之后，天津市政協再次從激發社會組織活力，確保社會治理體系有效運轉和社會組織健康有序發展的戰略高度，組織委員專題協商社會組織工作。委員們針對各自關心的問題展開調研，與市民政局、市社團管理局負責人面對面交流討論。值得關注的是，市政協特別邀請了基層社會組織負責人參加會議。

　　68歲的高麗敏是河西區桃園街平安建設志愿者協會工作者，她帶領30位老年志愿者成立人民調解室，為社區平安建設做了大量卓有成效的工作，成為民間社會組織成功的典范。她介紹了他們的日常工作：為老大爺不交物業費解疑釋惑，為警務工作室和群眾“打交道”架橋，雖然都是一些不起眼的小事，但“積小平安為大平安”，為和諧社區建設做的貢獻不容小視。她的話音未落，市政協副主席、市公安局局長武長順當即“拍案而起”，表示為他們的協會工作提供更多支持。武長順說，天津市各社區如果都有更多這樣的熱心志愿者，天津會更平安更和諧。

　　委員們還就發揮商會組織、環保組織作用，積極參與京津冀協同發展、促進美麗天津建設等暢所欲言。“我相信，委員們的意見對于黨政部門研究出臺發展社會組織的舉措將會起到一定的參考作用。”市政協主席何立峰說，目前改革處于深水區，社會組織的作用越來越受到政府和方方面面的重視，特別是社會組織在促進社會穩定、參與社會發展中的任務任重道遠，需要集中各方面智慧和力量推進實施。市政協要把委員提出的有內容、有深度、有水平的建議，認真梳理，形成高質量的專報件，為市委、市政府科學決策提供參考。

　　“今年天津市要出臺《加快推進天津市現代社會組織體制建設的意見》和《天津社會組織2015-2020年發展規劃》，委員們提出的這些意見和建議對于我們研究出臺改革舉措將會起到積極促進作用。”天津市民政局局長、社團局局長曲孝麗認為委員們的建議中肯，民政局要在修訂法規政策時充分吸納。她說，下一步采納委員建議，推動行業協會商會等社會組織實行直接登記，進一步下放異地商會和非公募基金會審批管理權限，完善社會組織監管制度建設，優化社會組織發展環境。