從“背靠背”到“面對面”

　　湖北省潛江市政協探索提案辦理雙月協商新形式

　　閱讀提要：

　　將提案辦理從“幕后”轉到“前臺”，從“背靠背”的重答復辦理到“面對面”的重協商辦理。湖北省潛江市政協從本市政協工作的特點和局限中尋找突破口，研究提出了“市政協提案辦理雙月協商會”這種新的履職形式，既為提案辦理開辟新的路徑，也為政協協商搭建新的平臺。

　　本報訊（記者毛麗萍通訊員王海戀）4月28日，湖北省潛江市政協召開“市政協提案辦理雙月協商會”，圍繞《加強興隆河水利生態景觀帶建設》的提案，邀請政協委員、專家和市政府分管副市長、相關部門負責人進行協商討論，為加強興隆河水利生態景觀建設出謀劃策，推動提案辦理落實。

　　50多年來，興隆河就是潛江市的主要灌溉河。近年來，毗鄰興隆河的漢江河段成為“南水北調”中線工程的主戰場，受工程影響，興隆河水位抬高，并長期保持在較高水位，兩岸水利工程不配套，工程效益銳減，給防洪安全和灌溉引水帶來隱患。此外，在市委、市政府作出建設興隆河水利生態景觀帶的決策部署后，沿線林帶建設、控污治污、景觀打造、交通道路等各方面工作遲遲未能跟上。鑒于此，市政協決定以辦理《加強興隆河水利生態景觀帶建設》的提案為契機，通過開展提案辦理協商會的形式，把加強興隆河水利生態景觀建設的課題提上重要議事日程。

　　“興隆河是潛江市名副其實的‘母親河’，可如今，我們看到的卻只有源頭是清水，到中游就成了渾水，下游更是污水了！保護‘母親河’，改善水生態，是擺在我們面前的重要課題！”楊代平委員開門見山提意見。

　　作為提案人，熊先忠委員認為，興隆河水變濁了，水杉變少了，道路難走了，景觀變樣了，究其深層次的原因就是管理體制的弊端和運行機制的缺陷，要形成的黨委統一領導、黨政齊抓共管，有關地方和部門共同參與的工作合力。

　　協商會上，來自農業界、科技界、文藝新聞體育界、社會保障和社區界等多個界別的8名委員，紛紛圍繞理順興隆河管理體制機制，充分發揮興隆河水利功能，加強興隆河水體保護及污染防治，重視興隆河生態水利景觀帶建設規劃，高標準打造興隆河旅游通道，打造出“水清、岸綠、流暢、自然”的興隆河景觀帶等提出建議。

　　委員有話說，與會分管副市長和十幾個政府及部門的相關負責人也積極回應，分別作出表態和答復，現場互動熱烈而有序。

　　據潛江市政協主席張宗光介紹，過去提案辦理重答復，領導領辦重點提案也是僅限于承辦單位將辦理情況在市政協常委會議上匯報，接受常委們的測評，評價成績納入部門目標考核范疇。今年，市政協創新“提案辦理雙月協商會”形式，目的是突出提案辦理前協商，推動提案辦出實效。為此，市政協將按照“社會關注度高、與群眾切身利益聯系緊、事關地方長遠發展”的原則，從提案中篩選部分重點提案開展“提案辦理雙月協商會”。對每場雙月協商會委員和部門的發言，通過“委員有話說”和“部門有回應”兩個欄目在地方黨報上全文刊登，以期通過這種形式，引導社會和群眾共同參與和監督重點工作的推進。