5月4日，話機(jī)世界公司旗下虛擬運(yùn)營(yíng)商品牌——話機(jī)通信，正式開(kāi)始發(fā)售我國(guó)首批170號(hào)碼。

　　什么是虛擬運(yùn)營(yíng)商？與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商相比，虛擬運(yùn)營(yíng)商會(huì)給傳統(tǒng)電信市場(chǎng)帶來(lái)哪些影響？

　　5月4日，江蘇南京新街口蘇寧生活廣場(chǎng)店蘇寧互聯(lián)專區(qū)人頭涌動(dòng)，大家都對(duì)170號(hào)段感到好奇和興奮。

　　市民劉小姐說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)170號(hào)段套餐選擇空間更大、費(fèi)用更優(yōu)惠，所以來(lái)看看。但她也表現(xiàn)出顧慮：虛擬運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)服務(wù)不到位怎么辦？個(gè)人信息會(huì)不會(huì)被泄露？

　　服務(wù)渠道以線上移動(dòng)平臺(tái)為主

　　據(jù)了解，5月1日起，蘇寧在全國(guó)19個(gè)城市的35家專區(qū)門(mén)店開(kāi)放170號(hào)段預(yù)約，用戶通過(guò)登記個(gè)人信息、套餐需求、其他建議等，即可在正式放號(hào)后第一時(shí)間接到通知，從而享有優(yōu)先選號(hào)及購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

　　記者了解到，除了蘇寧，其他多家虛擬運(yùn)營(yíng)商也在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備170號(hào)段的發(fā)售工作。

　　2013年12月26日，工信部正式發(fā)放首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，11家企業(yè)獲得首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)牌照，成為虛擬運(yùn)營(yíng)商。這標(biāo)志著民營(yíng)資本正式進(jìn)入電信領(lǐng)域。截至今年初，工信部共計(jì)頒發(fā)19張?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商牌照。

　　據(jù)介紹，虛擬運(yùn)營(yíng)商是指與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商在某項(xiàng)業(yè)務(wù)或者某幾項(xiàng)業(yè)務(wù)上形成合作關(guān)系的合作伙伴，它以自己的品牌面向終端用戶，擁有自己的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、客服號(hào)、營(yíng)銷(xiāo)和管理體系。企業(yè)可以租用基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，為用戶提供基于自身品牌的通信服務(wù)。

　　盡管與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商略有不同，但業(yè)內(nèi)人士表示，虛擬運(yùn)營(yíng)商仍需遵守對(duì)于基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)規(guī)定，如采用實(shí)名制入網(wǎng)等，以保證用戶信息安全。同時(shí)，在服務(wù)渠道上，虛擬運(yùn)營(yíng)商也將以線上移動(dòng)平臺(tái)為主，方便用戶隨時(shí)隨地辦理業(yè)務(wù)。此外，虛擬運(yùn)營(yíng)商還將拓寬支付渠道，為用戶提供更便捷的支付工具，實(shí)現(xiàn)定制化自動(dòng)充值等服務(wù)。

　　“我的手機(jī)我做主”，用戶選擇更多

　　與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商相比，虛擬運(yùn)營(yíng)商有著什么樣的特點(diǎn)？

　　中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇表示，170號(hào)段開(kāi)始銷(xiāo)售與預(yù)約，意味著消費(fèi)者移動(dòng)通訊能力的增強(qiáng)，通過(guò)與虛擬運(yùn)營(yíng)商其他業(yè)務(wù)的結(jié)合，手機(jī)將不僅用于打電話和上網(wǎng)，還能實(shí)現(xiàn)更多的服務(wù)增值。此外，由于虛擬運(yùn)營(yíng)商對(duì)業(yè)務(wù)的細(xì)分，消費(fèi)者能夠?qū)νㄔ挄r(shí)長(zhǎng)、上網(wǎng)流量等實(shí)現(xiàn)自由搭配，實(shí)現(xiàn)“我的手機(jī)我做主”。

　　“我們的這些優(yōu)勢(shì)資源，最終都會(huì)轉(zhuǎn)化為用來(lái)滿足用戶個(gè)性化需求的具體產(chǎn)品。”蘇寧旗下虛擬運(yùn)營(yíng)商品牌蘇寧互聯(lián)負(fù)責(zé)人表示，在語(yǔ)音、短信、流量等基礎(chǔ)服務(wù)方面，蘇寧互聯(lián)將充分細(xì)分客戶群體，推出更有針對(duì)性、更加簡(jiǎn)便的政策，提倡用戶自主定制的理念。比如智能升降檔套餐，將預(yù)存話費(fèi)與一些金融理財(cái)產(chǎn)品結(jié)合的免費(fèi)手機(jī)套餐等。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，有助于完善正在實(shí)踐的互聯(lián)網(wǎng)零售戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)線上線下平臺(tái)吸引海量用戶的又一重量級(jí)“入口”。虛擬運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)打通移動(dòng)通信與自身會(huì)員、積分、視頻、金融、支付、數(shù)據(jù)、物流、客服、供應(yīng)鏈等體系資源，催生出一系列豐富多樣的增值服務(wù)，極大增強(qiáng)用戶粘性，提升用戶體驗(yàn)。

　　專家表示，虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的逐漸放開(kāi)，可以給用戶帶來(lái)更多的選擇，獲得更優(yōu)惠的資費(fèi)、更創(chuàng)新的業(yè)務(wù)、更貼心的服務(wù)等等。

　　風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，維護(hù)號(hào)段品牌還需加強(qiáng)監(jiān)管

　　2013年底工信部頒發(fā)虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照后，有人認(rèn)為這一舉措會(huì)對(duì)傳統(tǒng)電信市場(chǎng)造成巨大影響，甚至?xí)?dǎo)致基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商“走下坡路”。對(duì)此，通信專家、飛象網(wǎng)總裁項(xiàng)立剛表示，170號(hào)段開(kāi)售，標(biāo)志著市場(chǎng)有了更多的競(jìng)爭(zhēng)主體，虛擬運(yùn)營(yíng)商相對(duì)便宜的價(jià)格和靈活的市場(chǎng)行為會(huì)對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商造成一定影響。但他表示，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商以一定比例的折扣將通話時(shí)長(zhǎng)、上網(wǎng)流量等提供給虛擬運(yùn)營(yíng)商，再由虛擬運(yùn)營(yíng)商供給用戶，虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展得越好，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的收益也會(huì)越大。

　　易觀智庫(kù)分析師楊帆認(rèn)為，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，虛擬運(yùn)營(yíng)商都將是電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的補(bǔ)充者。對(duì)于基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，應(yīng)該發(fā)揮虛擬運(yùn)營(yíng)商與自身的資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也要提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)。

　　專家表示，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商要努力促進(jìn)虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善和發(fā)展，使得摸索中的虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)能在發(fā)展中解決問(wèn)題，促進(jìn)建立對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商、虛擬運(yùn)營(yíng)商、用戶三方都更加規(guī)范合理的市場(chǎng)秩序。

　　鄒學(xué)勇指出，所有虛擬運(yùn)營(yíng)商共用170號(hào)段，風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值是共擔(dān)的。那么對(duì)所有虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，如果一家品牌監(jiān)管出問(wèn)題，就會(huì)影響大批虛擬運(yùn)營(yíng)商。項(xiàng)立剛舉例說(shuō)，如果很多170號(hào)碼被用于電話推銷(xiāo)，就會(huì)讓更多用戶不敢使用這個(gè)號(hào)段。

　　此外，針對(duì)運(yùn)營(yíng)商數(shù)量增多，消費(fèi)者信息容易泄漏的問(wèn)題，楊帆認(rèn)為，還需要加強(qiáng)包括數(shù)據(jù)、個(gè)人信息、垃圾信息治理等在內(nèi)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。專家還提醒，由于多數(shù)虛擬運(yùn)營(yíng)商可能在創(chuàng)新能力方面有所欠缺，所以很容易將競(jìng)爭(zhēng)局限在價(jià)格方面，這將導(dǎo)致市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　對(duì)此，專家建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商、虛擬運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管，對(duì)二者之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)加以規(guī)范，建立完善的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。