本報訊由湖南省十二屆人大常委會第8次會議審議通過的全國首個柑橘產業發展地方性法規《麻陽苗族自治縣柑橘產業發展條例》，近日在懷化市麻陽苗族自治縣出臺。該《條例》從2011年納入縣人大立法計劃到形成草案，歷經3年。縣政協先后召開2次常委會議、2次主席擴大會、1次專家和柑橘農代表評估聽證會，進行廣泛深入地協商討論，使得關于技術推廣、品牌維護等方面的意見和建議充分吸收到《條例》相關內容之中。這是麻陽縣政協全力助推全縣柑橘產業發展的一個縮影。

　　麻陽素有“中國冰糖橙之鄉”美譽，2013年冰糖橙產量22萬噸，占全國總產量的1/4，年產值4.5億元。但柑橘產業在培植打造過程中，還存在柑橘品質難以保證、銷售空間狹窄等問題。對此，麻陽縣政協把助推柑橘產業發展列為履職重要內容，確定“建言促品牌升級、議政促決策實施、力行促產業增效”的助推柑橘產業發展工作思路。

　　圍繞促進柑橘產業品牌升級建言獻策。縣政協每年都選定柑橘選育栽培和采摘銷售季節組織委員開展橘園、市場調研，提出提案。先后有4件提案被確定為政協全會重點提案、2件被確定為政府重點辦理的建議案。其中《關于加快產業升級，打造水果名縣》的建議案，在去年年底召開的縣政協全會上，縣長當場批示，表示要針對品種結構不合理、果品附加值低等問題，進一步完善發展機制、實施品牌戰略。在此之前，政協提案提出的加大柑橘產業財政扶持力度、建立柑橘生產、培管、加工、銷售一體化經營機制等方面的建議，也得到縣委、縣政府和相關部門的采納落實。目前僅在柑橘品種上，麻陽就已改良培植出擁有“麻陽牌”、東坡牌”等15件注冊商標的血橙、臍橙、冰糖橙等6大精品系列柑橘品牌。

　　圍繞促進柑橘產業政策實施協商議政。隨著國內外柑橘市場競爭形勢日趨激烈，委員們感到一些政策措施在實施中應作出必要的修正和調整。為此建議，將麻陽柑橘產業打造成富民強縣支柱產業和扶貧攻堅主戰場作為政府決策的戰略制高點，以此為引領出臺進一步發展柑橘產業的具體政策和細化措施。委員的聲音由此多次出現在政府召開的柑橘產業發展討論會、會商會上。柑橘產業發展規劃等重要文件中，凝聚著政協委員的智慧。“健全柑橘流通體系”、“近三年內縣財政應按照上年度財政收入的3%安排水果產業發展專項資金”等建議已經付諸實踐。

　　圍繞促進柑橘產業增效身體力行。縣政協注重吸納從事柑橘生產、培植、加工、銷售的優秀代表人士進入到政協委員隊伍，目前農業界別的26名委員中就有4位這樣的委員。同時，注重發揮這些委員在柑橘產業發展過程中的示范作用，和經濟、科技、文化等界別委員在橘病防治、品質提升、營銷宣傳等方面的幫扶作用。讓他們走在一線，在柑橘品種品改、產品深加工等方面進行積極探索，主動建言獻策。

　　如今，“麻陽牌”柑橘已成為中國馳名商標，柑橘產業已成農民致富增收的第一產業。“娶新娘，蓋新房，上學堂，全靠柑橘來幫忙”，這句在老百姓口中廣為流傳的俗語，就是麻陽柑橘產業發展的生動寫照。