中共十八大指出“加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。民進(jìn)是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的參政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一支重要力量，人才隊(duì)伍建設(shè)既事關(guān)參政議政，也反映自身建設(shè)，尤其事關(guān)在國(guó)家政治生活中的地位、作用、社會(huì)影響和聲譽(yù)。因此，我們要樹(shù)立“人才是第一資源”的人才觀，最大限度地為多黨合作事業(yè)凝聚更多的高層次人才。

　　一、 人才類型及標(biāo)準(zhǔn)

　　1982年全國(guó)人才工作會(huì)議上，曾把人才定義為：一是有知識(shí)、有能力；二是能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)；三是在政治、精神、物質(zhì)三個(gè)文明建設(shè)中作出貢獻(xiàn)。《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》明確，人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT(mén)技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。在平時(shí)工作中，經(jīng)常還會(huì)聽(tīng)到復(fù)合型人才的說(shuō)法。簡(jiǎn)而言之，就是一個(gè)人要能具備兩個(gè)及以上的職業(yè)所具備的素質(zhì)及能力，包括知識(shí)復(fù)合、能力復(fù)合、思維復(fù)合等多方面，不僅是某個(gè)專業(yè)技能方面要有突出的經(jīng)驗(yàn)，還需在相關(guān)領(lǐng)域具備較高的技能，其特點(diǎn)就是多才多藝。

　　關(guān)于人才的類型，古代有謀事之才、謀略之才、將帥之才、棟梁之才之分，所以有“韓信點(diǎn)兵，多多益善”之歇后語(yǔ)。國(guó)際上把人才分為學(xué)術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才四類。還有按照級(jí)別分為初級(jí)人才、中級(jí)人才、高級(jí)人才等。美國(guó)密西根大學(xué)行為科學(xué)家丹尼遜把人才分為七個(gè)層次：第一層次是具有高度的創(chuàng)造性和想象力，經(jīng)常想出機(jī)智的方法解決問(wèn)題，被認(rèn)為是最有創(chuàng)造性的人；第二層次是善于用新的首創(chuàng)方法來(lái)解決問(wèn)題，并能提出很多好意見(jiàn)；第三層次是比一般人有較多的新意見(jiàn)，能提出一些費(fèi)思索的問(wèn)題，并思考用不同的方法加以解決，偶爾也提出有想象力的建議；第四層次是能發(fā)揮別人的見(jiàn)解，但他自己的見(jiàn)解卻大多是陳舊和眾所周知的；第五層次是在搞一項(xiàng)新工作時(shí)經(jīng)常向同事討教，并依靠別人的建議；第六層次是無(wú)明顯的首創(chuàng)性，很少提供新見(jiàn)解，習(xí)慣于老一套的工作方法。第七層次是滿足于讓干什么就干什么，工作方法老一套，即使不適時(shí)宜也不想改正。

　　2012年9月中辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)》把人才隊(duì)伍分成六種：黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍。從參政黨而言，我認(rèn)為民進(jìn)的人才類型主要應(yīng)包括：黨政管理服務(wù)人才、專業(yè)技術(shù)人才、社會(huì)活動(dòng)人才和復(fù)合型人才。

　　關(guān)于人才的標(biāo)準(zhǔn)，一般包括三部分，即人才的道德標(biāo)準(zhǔn)、人才的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和人才的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。自古以來(lái)道德就是人才的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。科舉制是我國(guó)封建時(shí)代選拔人才的最有效方式，近代以來(lái)，自從學(xué)校產(chǎn)生以后，無(wú)論是西方還是東方，文憑成為人才準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。毫無(wú)疑問(wèn)，能力和業(yè)績(jī)是人才的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，越來(lái)越傾向于不惟學(xué)歷，不惟職稱，不惟資力。參政黨需要的人才，我認(rèn)為，至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：較高的政治素質(zhì)；良好的人品；較深的專業(yè)造詣；較強(qiáng)的管理能力；強(qiáng)烈的參政議政意愿和能力；洞察力強(qiáng)，富于創(chuàng)造性思維。

　　二、 寧夏民進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，隨著寧夏民進(jìn)已有五個(gè)市級(jí)組織、兩個(gè)高校委員會(huì)、總支，幾十個(gè)支部，會(huì)員接近1200人。但是，會(huì)員中政治上比較成熟、社會(huì)影響力比較大的代表人士還相對(duì)匱乏，有些領(lǐng)域甚至青黃不接、后繼無(wú)人等問(wèn)題在有的地方依然存在，且有不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　一是人才隊(duì)伍建設(shè)上的“兩不三少一短缺”現(xiàn)象，即年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)為骨干人才少、高層次人才少、后備干部人才少，復(fù)合型、管理型人才短缺。在新老交替時(shí)期，直接影響黨派組織領(lǐng)導(dǎo)集體的建設(shè)，特別是影響組織換屆和干部選拔中會(huì)員的推薦工作。

　　二是組織發(fā)展中的“三多三不夠”現(xiàn)狀，即：追求數(shù)量多，注重質(zhì)量不夠；中級(jí)職稱多，高級(jí)職稱不夠；注重新社會(huì)階層的經(jīng)濟(jì)實(shí)力多，注重綜合素質(zhì)不夠。這就造成有的基層組織會(huì)員比較素質(zhì)退化、成分趨同、特色不突出的現(xiàn)實(shí)狀況。隨著中共發(fā)展黨員力度的加大，發(fā)展高素質(zhì)會(huì)員的選擇空間相對(duì)縮小。再加上受發(fā)展界別的限制，知識(shí)構(gòu)成略顯單一。當(dāng)然，也不排除個(gè)別組織負(fù)責(zé)人有“武大郎開(kāi)店”的心理，打個(gè)人小算盤(pán)，不愿發(fā)展比自己優(yōu)秀的會(huì)員。

　　三、 做好我區(qū)民進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的思考

　　美國(guó)鋼鐵之父卡耐基說(shuō)：拿走我的全部財(cái)產(chǎn)，把人才留給我，幾年后，我又是一個(gè)鋼鐵大王。卡耐基深深地懂得“人才是最大的資本”這個(gè)道理。在一次全球500強(qiáng)經(jīng)理人員大會(huì)上，通用公司總裁杰克·韋爾奇與同行們進(jìn)行了一次精彩的對(duì)話交流，被稱為著名的“韋爾奇百問(wèn)一答”，涉及選人、培養(yǎng)人、用好人，讀后頗受啟發(fā)，令人深思。龔自珍的“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。”這是中國(guó)知識(shí)分子幾千年的吶喊。這些案例對(duì)我們的啟示至少有幾個(gè)方面：

　　一是要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律。“人人皆是人才，人人盡可成才。”這是一種非常常見(jiàn)的說(shuō)法。與此相近似的一個(gè)說(shuō)法是“人人皆是佛”或“ 物皆是寶，人皆是才”。這種說(shuō)法也許有一定道理，但都忽視了三點(diǎn)：一是組織培養(yǎng)是成長(zhǎng)的關(guān)鍵。黨內(nèi)外人才成長(zhǎng)中的一個(gè)共性特點(diǎn)是：離不開(kāi)組織長(zhǎng)期的培養(yǎng)。從而使他們具有較高的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)、政策水平以及組織 領(lǐng)導(dǎo)能力、參政議政能力、合作共事能力等。只要中共和民進(jìn)各級(jí)組織在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，并給予不斷地政治引導(dǎo)和幫助，我們的會(huì)員就能盡快地成熟起來(lái)。要?jiǎng)?chuàng)造學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，積極選送優(yōu)秀會(huì)員到中共黨校、行政學(xué)院和各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)，不斷提高他們的理論素養(yǎng)，努力造就懂專業(yè)、善管理、會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)合型人才。二是事業(yè)錘煉是成長(zhǎng)的條件。要拓寬鍛煉的途徑，將會(huì)員中政治素質(zhì)較好、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕人才，盡早納入選拔視野，鋪設(shè)臺(tái)階，為他們成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件；要給位子、壓擔(dān)子，提供各種機(jī)會(huì)讓他們?cè)跁?huì)內(nèi)擔(dān)任一定職務(wù)，使其多參與會(huì)務(wù)工作，在實(shí)踐中增加才干，在工作中傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、反映群眾呼聲，贏得所聯(lián)系群眾的普遍認(rèn)同；要通過(guò)多種形式和途徑，推薦會(huì)內(nèi)人才到各級(jí)人大、政府、政協(xié)、法院和檢察院、國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體任職，通過(guò)多渠道、多層次、多崗位的社會(huì)實(shí)踐歷練，拓寬他們的視野，幫助他們積累參政議政的經(jīng)驗(yàn)、拓展發(fā)展作用的舞臺(tái)，提高他們的知名度和影響力。三是自身努力是前提。哲人說(shuō):“你的心態(tài)就是你真正的主人”。偉人說(shuō)：“要么你去駕馭生命，要么是生命駕馭你。你的心態(tài)決定誰(shuí)是坐騎，誰(shuí)是騎師”。藝術(shù)家說(shuō)：“你不能延長(zhǎng)生命的長(zhǎng)度，但你可以擴(kuò)展它的寬度；你不能改變天氣，但你可以左右自己的心情；你不可以控制環(huán)境，但你可以調(diào)整自己的心態(tài)。”佛說(shuō)：物隨心轉(zhuǎn)，境由心造，煩惱皆由心生。狄更斯說(shuō)：一個(gè)健全的心態(tài)比一百種智慧更有力量。愛(ài)默生說(shuō)：一個(gè)朝著自己目標(biāo)永遠(yuǎn)前進(jìn)的人，整個(gè)世界都給他讓路……這些話雖然簡(jiǎn)單便卻經(jīng)典、精辟，一個(gè)人有什么樣的精神狀態(tài)就會(huì)產(chǎn)生什么樣的生活現(xiàn)實(shí)，這是勿庸置疑的。“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”是韓愈給我們的忠告。

　　二是要有引才的政治責(zé)任感。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。在座各位都是寧夏各級(jí)民進(jìn)組織的負(fù)責(zé)人，要深刻認(rèn)識(shí)人才工作的重要性，樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，把加強(qiáng)人才工作作為興會(huì)之基、轉(zhuǎn)變之要，切實(shí)把人才隊(duì)伍建設(shè)抓好、抓實(shí)、抓出成效。大家要有伯樂(lè)心胸，主動(dòng)發(fā)掘和推薦會(huì)內(nèi)人才，還要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，帶頭做好人才引進(jìn)工作，嚴(yán)把引進(jìn)人才質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)引進(jìn)參政能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的人才，積極為民進(jìn)引進(jìn)人才創(chuàng)造條件。

　　三是要有辨才之能。“世有伯樂(lè)，然后有千里馬”、“千里馬常有，而伯樂(lè)不常有”說(shuō)的都是伯樂(lè)的重要性。只看物缺，物皆廢物；只看人缺，人皆廢人；只看人優(yōu)，人皆天才。少看人缺，多看人優(yōu)，善于使用，則人人都是可用之人，都是人才，這就是“善使物皆是寶，善用人皆是才”的道理。“用人如器，各取所長(zhǎng)”，如何廣納人才，使優(yōu)秀人才脫穎而出，是擺在我們面前的一個(gè)難題。我們每一位做主委的要思考這樣的問(wèn)題，在組織發(fā)展中積極引進(jìn)人才，在會(huì)務(wù)工作中積極發(fā)掘、培養(yǎng)人才。組織部門(mén)要準(zhǔn)確了解會(huì)內(nèi)人才的性格、特點(diǎn)和優(yōu)長(zhǎng)劣短，建立起民進(jìn)人才庫(kù)，將發(fā)現(xiàn)的人才分類別、分層次納入儲(chǔ)備人才庫(kù)，建立資料檔案，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)同級(jí)中共黨組織的意見(jiàn)或有計(jì)劃地深入中共人才工作單位了解情況，并及時(shí)調(diào)整充實(shí)，加強(qiáng)管理。這樣，在人事安排、后備人才隊(duì)伍培養(yǎng)上，才能做到人盡其才，實(shí)現(xiàn)人才與位置的優(yōu)化組合，提高人才的配置效益，做到才盡其用。

　　四是要有識(shí)才的方法。古人有《相馬經(jīng)》和《相牛經(jīng)》，人才也各有所長(zhǎng)，各有所短。“全才”、“完人”是沒(méi)有的。因此，對(duì)人才不可求全責(zé)備，不要以偏概全，不從個(gè)人的好惡和恩怨出發(fā)。人才的可變性表明，任何人才都有成長(zhǎng)的歷史，有從“潛”到“顯”的發(fā)展過(guò)程，也有可能不注意培養(yǎng)教育和自我修養(yǎng)而停滯不前甚至退后，因此，識(shí)別人才要堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)，放遠(yuǎn)眼光，從發(fā)展中去考察，在動(dòng)態(tài)中去把握。用科學(xué)的方法切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、會(huì)員信得過(guò)的優(yōu)秀的人才選拔到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。大家看《三國(guó)演義》，有人認(rèn)為，諸葛亮的“事必親躬”是造成“扶不起的阿斗”和“蜀中無(wú)大將，廖化做先鋒”的主要原因。蜀之?dāng)≡诤笃谌狈θ瞬牛T葛亮負(fù)有疏于培養(yǎng)人才的責(zé)任。這些值得我們深思。

　　五是要有愛(ài)才之心。愛(ài)才之心不可無(wú)，嫉才之心不可有,這是我的自勉，也提醒大家。愛(ài)才惜才與嫉才妒才的碰撞,反映了社會(huì)上一種矛盾的心態(tài)。一方面,社會(huì)主流反對(duì)論資排輩,希望五湖四海任人唯賢,不拘一格選人才；另一方面,當(dāng)優(yōu)秀年輕人才快速成長(zhǎng)、挑上大梁時(shí),卻又觸動(dòng)了一些人狹隘、脆弱的內(nèi)心。有的人自視甚高，但遲遲沒(méi)有騰飛的機(jī)會(huì),有的人感到自己付出多而得到少,也有的人缺乏競(jìng)爭(zhēng)的自信和勇氣。于是,當(dāng)機(jī)遇垂青于他人特別是年輕人時(shí),他們就感到憤憤不平。可以說(shuō)，自視過(guò)高是普遍社會(huì)現(xiàn)象。不少同志自以為高人一等，有經(jīng)天緯地之才，看不起他人。這實(shí)際是嫉妒心在作怪。一旦嫉才心起,“選擇性失明”便在所難免,對(duì)是非的判斷也就難以保持客觀公正。

　　以上是我對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的一些思考，僅供大家參考。

　　（作者系全國(guó)政協(xié)常委，民進(jìn)中央副主席、寧夏區(qū)委會(huì)主委）