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“十連增”后如何保障“中國飯碗”

2014年04月03日 09:15 | 作者:卜令偉 程麗紅 | 來源:人民政協(xié)報
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  本報訊(卜令偉  記者 程麗紅)去年我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十連增”,但在一些糧食主產(chǎn)區(qū),由于土壤肥力下降、部分農(nóng)民種糧積極性不高、耕地占用持續(xù)增加、氣候災害頻發(fā)等原因,糧食增產(chǎn)已呈現(xiàn)后勁不足的疲態(tài)。同時,進口糧食猛增也進一步對國內(nèi)糧食生產(chǎn)造成影響。在“十連增”的背景下,中國人的“飯碗”如何端在自己手里?全國政協(xié)委員岳澤慧日前給予了高度關注。

  岳澤慧認為,當務之急是提升糧食生產(chǎn)供應能力,強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)補貼力度和引導力度,擴大糧食生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,引導農(nóng)民發(fā)展自己的合作組織,提高優(yōu)惠政策的邊際效應。

  “只有耕地數(shù)量,沒有耕地質(zhì)量,保障國家糧食安全還是一句空話。”據(jù)統(tǒng)計,我國全年化肥使用量平均每公頃480公斤,是世界平均水平的4.1倍;每年農(nóng)藥實際利用率僅30%左右,未被充分吸收的化肥農(nóng)藥至少讓10%的耕地受到明顯污染。

  岳澤慧提出,國家出臺鼓勵畜禽糞便還田的扶持政策,對有機肥廠或是使用有機肥的種植戶進行補貼。目前,“洋種子”控制了我國高端蔬菜種子50%以上的市場份額,幾乎涉及所有的蔬菜品種。除蔬菜外,“洋種子”全面進入中國的大豆、玉米、小麥、花卉等領域,并逐漸形成壟斷之勢。

  “一旦外資控制玉米、水稻等大田作物,可能會對農(nóng)業(yè)安全造成威脅。”岳澤慧調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)種子企業(yè)問題很多,科研實力不強、科研與生產(chǎn)脫節(jié)、規(guī)模小、管理混亂等。隨著國外種業(yè)的進入,我國本土種業(yè)的生存壓力越來越大,正面臨全線失守、全軍覆沒的險境。

  岳澤慧建議,中國的糧食安全最終還要靠中國自己的種業(yè)。國家要加大投入,扶持引導種子企業(yè)育、繁、推一條龍標準化建設,支持國內(nèi)種子龍頭企業(yè)做大做強。

  基層農(nóng)業(yè)科技服務體系是政府和農(nóng)民之間的橋梁和紐帶,目前“線斷、網(wǎng)破、人散”的現(xiàn)象十分突出,改革已經(jīng)迫在眉睫。岳澤慧建議,加大農(nóng)村科技服務站所改革和建設的投入力度,使其能夠真正承擔起所賦予的各項公益性服務職能。

 

 

編輯:劉愛梅

關鍵詞:糧食 安全 十連增 保障 全國政協(xié)

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