本報訊（記者司晉麗）“1萬塊錢從農民手里買一畝地，轉手就100萬塊錢賣出去。工商資本利用土地流轉到農村圈地的現象非常嚴 重！”全國政協委員張國俊說，中共十八屆三中全會《決定》提出要“賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能”，但放開農村土地 承包權要慎重，步子要穩，首先要解決好法律問題。

　　據他觀察，這類資本往往打著各種“產業農業”旗號到農村一圈就是幾萬畝地，甚至更多。對于農民來說，一畝地產值1000塊錢，一下子收到1000塊錢覺得很有誘惑力，這讓圈地更容易了。

　　“問題在于這些地最終極少數才會用到農業上去。農民失去了土地，土地最終也沒有達到本來的目的，土地流轉變成了新一輪的城市擴張和工商資本的壟斷。”他說。

　　張國俊建議，做實確權登記，保障好農民利益和土地用途。對工商資本進入農地所帶來的“非農化”、“非糧化”和土地兼并隱患，建立有效的約束機制予以遏制。 “限制工商資本的介入條件，對流轉后每年該片土地的產量提高有所要求，必須保證農民收入有所提高。否則就會與中央的初衷背道而馳。”