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徐濤委員:為產業化插上“金融翅膀”

2014年03月10日 08:59 | 作者:高峰 顧書亮 | 來源:人民政協報
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  兩會期間,全國政協委員徐濤提出,通過深化農業產業化的金融支持,對于提高農村金融的運行效率,促進農村經濟和農業產業化的進一步深化發展和社會主義新農村建設都具有十分重要的現實意義。

  “由于農村金融抑制的存在,農村金融服務的嚴重缺失,尤其是資金的匱乏問題,已經成為制約農業產業化發展的瓶頸。”徐濤認為,農業產業化的發展,離不開資金的大力扶持,而當前金融支持農業產業化存在不少問題:農民收入緩慢增長,農業自身的積累逐漸萎縮,農業產業化經營在很大程度上受制于資金積累能力;許多縣鄉負債量大,財政緊缺,專項配套資金難以落實;龍頭加工企業資金實力和管理能力有限,農業產業化經營中資金缺口較大,商業性涉農金融機構難以滿足農業產業化的資金需求;信用擔保機構擔保能力的不足制約了信貸的投放等。

  徐濤提出,完善現行的農業產業化金融支持體系,形成一個分工明確、重點突出的多元化金融支持體系。金融部門在支持農業產業化經營中,要按照區域化布局、專業化生產的要求,積極參與當地“主導”產業的正確選定,大力支持“主導”產業發展,重點支持各地農業產業化“龍頭”企業發展,以發揮其在農業產業化經營中的示范帶頭作用;支持區域特色農業發展,以突出本地農業產業化經營特點,注重支持集種植、養殖、休閑、生態保護、資源開發為一體的觀賞農業、生態農業的發展,形成各具特色的區域農業產業結構,以此促進農村產業化可持續發展。

  她還建議,建立金融支持農業產業化過程中的風險分散機制、實施貸后風險監測、風險預警機制和風險的轉嫁機制;根據農業貸款的不同種類,成立專門的農業信貸擔保機構和專門的農業保險經營機構。另外也可采取農戶或企業間聯保的形式,通過建立風險分散機制切實改善農村信貸的信用環境;加快培育農業資本市場,充分利用資本市場深化農業產業化經營,并鼓勵龍頭企業多渠道融資。

編輯:羅韋

關鍵詞:產業化 農業

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