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黃澤民委員:目前還沒有真正意義上的互聯(lián)網(wǎng)金融
建議設(shè)立國家金融監(jiān)督委員會
近來,余額寶等“寶寶軍團(tuán)”激起的熱烈討論,也蔓延到了今年兩會現(xiàn)場,使得“互聯(lián)網(wǎng)金融”成為一個出現(xiàn)頻率很高的熱詞,贊成者有,反對者也有。但黃澤民委員的觀點(diǎn)卻消解了這些討論的基礎(chǔ)。他認(rèn)為,我國目前還沒有真正意義上的互聯(lián)網(wǎng)金融。
“在互聯(lián)網(wǎng)上賣菜,就是菜農(nóng)嗎?”依照這個邏輯,黃澤民認(rèn)為,余額寶等“寶寶們”,應(yīng)該只是一個“金融營銷商”。通過自己的信息平臺,把資金集中起來,交給貨幣基金。而目前很多“B2B”的模式,因?yàn)椴⒉皇峭耆诰€上“撮合”供需雙方,也不能說是完整意義上的互聯(lián)網(wǎng)金融。
而“寶寶們”的火熱,也引發(fā)黃澤民思考一個問題:“寶寶們”到底歸誰監(jiān)管?“如果說是同業(yè)存款,歸銀行管;如果說是貨幣基金,該證監(jiān)會管。但可能又誰都顧不上管。”
今年,政府工作報告中提出的“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。”“寶寶們”的火熱和“債市違約第一單”等的出現(xiàn),讓黃澤民決定“老調(diào)重彈”,第三次就統(tǒng)一金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出提案:設(shè)立國家金融監(jiān)督委員會。
“去年,為了協(xié)調(diào)金融監(jiān)管,中央搞了由央行牽頭的‘一行三會’的協(xié)調(diào)會議機(jī)制,這當(dāng)然是一個進(jìn)步,但是,面對已經(jīng)發(fā)生深刻變化的中國金融體系,改變目前分業(yè)監(jiān)管,合并三會、構(gòu)建中國統(tǒng)一的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),即設(shè)立國家金融監(jiān)督委員會的任務(wù)更加迫切。”黃澤民說,我國現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系主要由銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會等三家獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成,這種分業(yè)監(jiān)管的模式是從上世紀(jì)90年代逐步形成的,它對我國金融的發(fā)展和金融安全發(fā)揮了積極作用。我國金融體系已經(jīng)發(fā)生深刻變化,現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系已經(jīng)顯得難以適應(yīng)。近年來,伴隨著各種跨業(yè)界金融產(chǎn)品的出現(xiàn)、跨業(yè)界金融機(jī)構(gòu)的組織創(chuàng)新、跨業(yè)界經(jīng)營現(xiàn)象的擴(kuò)展等,我國金融行業(yè)的混業(yè)經(jīng)營正在迅速發(fā)展,分業(yè)監(jiān)管體系無法適應(yīng)混業(yè)經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)和市場的發(fā)展,此外,橫空出世的互聯(lián)網(wǎng)金融也使分業(yè)監(jiān)管模式無所適從。
“我建議:撤銷銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會,在原有三會的基礎(chǔ)上設(shè)立一元化金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),即成立中國金融監(jiān)督部,或者叫國家金融監(jiān)督委員會。該委員會隸屬國務(wù)院管轄。”黃澤民說。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:金融 監(jiān)管