新世紀新階段統一戰線的指導思想和基本任務

　　統一戰線作為團結各方面力量的廣泛聯盟，歷來是中國共產黨的總路線、總政策、總任務的重要組成部分，是黨和國家工作全局的一個極為重要的方面。新世紀新階段，黨對統一戰線的基本要求是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，高舉愛國主義、社會主義旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，為促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設服務，為促進香港、澳門長期繁榮穩定和祖國和平統一服務，為維護世界和平、促進共同發展服務。這也是統一戰線在新世紀新階段指導思想和基本任務。

　　要把發展作為統一戰線廣大成員團結奮斗的第一要務，把走中國特色社會主義道路作為統一戰線必須牢牢把握的政治方向，把維護團結穩定、促進社會和諧作為統一戰線的突出任務，把保持香港、澳門長期繁榮穩定和促進兩岸關系和平發展作為統一戰線的重要使命，把鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎作為統一戰線的重要職責，把爭取良好的國際環境和周邊環境作為統一戰線的重大課題，充分發揮統一戰線的法寶作用。

　　新世紀新階段統一戰線的主題是大團結大聯合

　　實現最廣泛的大團結大聯合，是統一戰線的安身立命之本，是統一戰線永恒不變的主題。中國特色社會主義事業是億萬人民共同的事業，團結的人越多越好，凝聚的力量越大越好。在中國共產黨領導下，發展最廣泛的愛國統一戰線，實現各黨派、各團體、各民族、各階層及一切熱愛中華民族的人們的大團結，是推進黨和人民事業發展的必然要求。胡錦濤同志強調，越是在事業發展的關鍵時期，越是要鞏固和加強這種大團結，為經濟建設創造良好的社會政治環境。我們的事業越發展，我們就越要鞏固和壯大統一戰線；統一戰線的優勢越得到發揮，團結的人越多，我們的力量就越強大，我們的事業就越能更好地向前發展。

　　新世紀新階段統一戰線的根本任務是凝聚人心、匯聚力量。要不斷鞏固社會主義勞動者之間的團結，充分發揮包括知識分子在內的工人階級、廣大農民推動我國先進生產力發展和社會全面進步根本力量的重大作用，不斷鞏固和發展中國共產黨領導的統一戰線基礎。要切實做好團結包括新的社會階層在內的全體社會主義事業的建設者的工作，不斷為中華民族偉大復興增添新力量，這是鞏固和發展新世紀新階段統一戰線的重要戰略任務。繼續鞏固全國各族人民的大團結，鞏固海內外中華兒女的大團結，最大限度地把全民族的力量凝聚起來，形成中華民族自強不息、奮勇前進的巨大力量。

　　新世紀新階段統一戰線的重要特征是空前廣泛性、巨大包容性、鮮明多樣性、顯著社會性

　　隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，新的社會階層在我國出現，統戰工作對象增多，同時由于“一國兩制”的實施，團結的范圍進一步擴大，統一戰線具有空前的廣泛性；實現中華民族偉大復興，要把不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女團結起來，求同存異、共同奮斗，統一戰線具有巨大的包容性；社會各方面成員在根本利益一致性不斷增強的同時，呈現出不同的思想觀念、價值取向、行為方式和利益要求，選擇性、自主性和差異性日益增強，統一戰線具有鮮明的多樣性；統戰工作由政治領域拓展到經濟、文化、社會領域，由大城市拓展到中小城市，由公有制單位拓展到非公有制單位，參與統戰工作的部門和組織日益增多，統一戰線具有顯著的社會性。新世紀新階段統一戰線，正處在新的歷史起點上，前景廣闊、大有作為。

　　新世紀新階段統一戰線已經發展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛聯盟

　　在新的歷史時期，隨著經濟社會結構的深刻變革，我國社會各階層發生了新的變化，包括知識分子在內的工人階級隊伍不斷壯大、整體素質逐步提高、先進性進一步增強，農民日益成為社會主義的新型農民，他們是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量。同時出現了大量新的社會階層，他們是中國特色社會主義事業的建設者。在推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現全面建設小康社會目標的偉大征程中，需要統一戰線在鞏固工農聯盟的基礎上，把包括新的社會階層在內的社會各方面智慧和力量都凝聚起來、調動起來、發揮出來。這一變化表明，新世紀新階段統一戰線已經進一步發展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的聯盟。這個統一戰線將繼續鞏固和發展。

　　新世紀新階段愛國統一戰線內部構成的發展變化，反映了中國共產黨在統一戰線基本理論上的與時俱進。它從鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、維護黨的執政地位的高度，著眼實現全面建設小康社會的宏偉目標，突出了統一戰線大團結大聯合的鮮明主題，強化了凝聚人心、匯聚力量的根本職能，對發展壯大新世紀新階段愛國統一戰線有著重大而深遠的影響。

　　新世紀新階段統一戰線的工作范圍

　　在不同的歷史時期，統一戰線的工作范圍和對象因統一戰線的性質、任務的變化而有所不同。當前，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。統一戰線內部愛國主義、社會主義的一致性更為增強，統一戰線的范圍空前擴大，大陸范圍內以社會主義為政治基礎的團結全體勞動者、建設者與愛國者和大陸范圍外以愛國和擁護祖國統一為政治基礎的團結臺灣同胞、香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、海外僑胞的廣泛聯盟更加鞏固。

　　在新的發展階段，統一戰線工作范圍進一步擴大，主要包括：各民主黨派成員，無黨派人士，黨外知識分子，少數民族人士，宗教界人士，非公有制經濟人士，私營企業和外資企業的管理技術人員，中介組織從業人員，自由職業人員，原工商業者，起義和投誠的原國民黨軍政人員及眷屬，香港同胞、澳門同胞，臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬，出國和歸國留學人員，海外僑胞和歸僑僑眷等。統一戰線工作的重點是黨外代表人士。

　　新世紀新階段統一戰線的發展目標

　　新世紀新階段，統一戰線要圍繞中心、服務大局，充分發揮自身優勢，積極開展工作，在協調和處理政黨關系、民族關系、宗教關系、新階層關系和海內外同胞關系等五個方面的重大關系中積極發揮作用。新世紀新階段統一戰線的發展目標是，全面加強新世紀新階段統一戰線建設，推動統一戰線事業蓬勃發展，使中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士的團結更加鞏固，各民族的關系更加和諧，社會各階層的關系更加協調，宗教與社會主義社會更加適應，大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯系更加密切，努力建設具有強大凝聚力和可持續發展的統一戰線，為增強黨的執政能力、提高國家綜合實力、激發社會創造活力提供廣泛支持和有力保障。

　　新世紀新階段統一戰線必須堅持的重要原則

　　長期以來，我們黨在統一戰線實踐中，形成了一系列重要原則，主要有：堅持黨對統一戰線的領導，堅持為黨和國家的中心任務服務，堅持高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，堅持大團結大聯合的主題，堅持發揚社會主義民主，堅持求同存異、體諒包容，堅持“團結—批評—團結”，堅持以人為本、照顧同盟者利益等。新世紀新階段統一戰線必須始終不渝地遵循和貫徹這些原則。

　　充分發揮統一戰線在全面建設小康社會中的優勢和作用

　　為促進社會主義經濟建設服務，把發展作為統一戰線成員團結奮斗的第一要務，樹立落實科學發展觀，按照全面建設小康社會和“十一五”規劃的總體要求，努力把社會各方面的智慧和力量凝聚到促進國民經濟持續快速協調健康發展上來。為促進社會主義政治建設服務，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。為促進社會主義文化建設服務，充分發揮廣大統一戰線成員在教育、文化、衛生、體育、新聞、出版等領域中的作用，繼承和發揚中華民族優秀文化傳統，吸收和借鑒世界各民族文化的有益成果，發展社會主義先進文化。為促進社會主義和諧社會建設服務，發揮統一戰線重要而獨特的作用，推動實現民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。