原標題：北京去年日均擁堵1小時55分 比前年多堵25分鐘

　　昨天，記者從北京市交通委獲悉2013年北京市交通運行分析報告，報告顯示去年工作日平均每天擁堵1小時55分鐘，比前年日均多堵25分鐘。去年早晚高峰嚴重擁堵天數分別增加3天和6天。在出行比例上，除軌道交通出行增長外，公交、出租車、自行車都有小幅下降。

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　　日均擁堵每天1小時55分

　　北京市交通委發布的2013年北京市交通運行分析報告顯示，2013年，工作日平均每天堵車1小時55分鐘，與2012年相比工作日平均每天多堵25分鐘，其中嚴重擁堵和中度擁堵持續時間分別延長10分鐘和15分鐘。

　　2013年工作日高峰時段交通擁堵指數為5.5，屬于輕度擁堵等級，與中度擁堵指數的門檻兒只差了0.5，比2012年的5.27增長了4.2%。其中，9月至12月交通擁堵處于“中度擁堵”水平，2月處于“基本暢通”水平，其余月份均是“輕度擁堵”水平。

　　去年，早晚高峰嚴重擁堵天數分別增加了3天和6天。其中，早高峰共出現了4個嚴重擁堵天和57個中度擁堵天；晚高峰共出現30個嚴重擁堵天和 88個中度擁堵天。所謂嚴重擁堵，是全市大部分道路擁堵，居民一次出行需要多花費1倍以上時間；而中度擁堵是指路網上大量環路、主干路擁堵，居民一次出行 需要多花費0.8倍至1倍時間。

　　去年，暢通路段和擁堵路段都有增長。其中，暢通路段增加了2.3個百分點，嚴重擁堵路段增幅為0.2個百分點。

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　　六環內日增66萬人次出行

　　北京交通發展研究中心主任郭繼孚表示，去年的交通擁堵指數較前年進一步變差，這與北京的出行人口增加以及車輛增長有關。

　　數據顯示，去年六環內日均出行總量達到3099萬人次，比2012年年底增加了66萬人次。另外，雖然北京實施了控車計劃，但是數量仍然在增 加，去年汽車保有量增長23.6萬輛，增速在5%左右，而本市新道路增速還不足1%，車輛與道路增速的矛盾必然進一步加劇道路擁堵。

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　　擁堵指數增幅早高峰高于晚高峰

　　報告顯示，去年工作日早高峰交通擁堵指數為5.0，同比增長5.2%；晚高峰交通指數為6.0，同比增長3.6%。從多年交通擁堵指數統計來看，晚高峰交通擁堵指數一直比早高峰擁堵指數高。

　　不過記者發現，去年，早高峰擁堵指數增幅卻明顯高于晚高峰擁堵指數。

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　　八項規定拉低擁堵指數增幅

　　交通部門相關負責人表示，早高峰出行一般都是上班的剛需，一些購物、吃飯、聚會等普通生活需求較少。去年，早高峰擁堵指數增幅比較高，這也恰恰反映了北京交通擁堵狀況惡化的現狀。

　　之所以晚高峰擁堵指數增幅較低，與機關單位、企業、個人減少下午或者晚間的會議、活動有關。前年12月，八項規定出臺后，送禮、請客的人少了， 開車出行的人自然也少，這一點從當月北京晚高峰擁堵指數來看就非常明顯。尤其是去年9月，每年9月因為開學、過節等原因，晚高峰都會堵得一塌糊涂，但是去 年9月晚高峰并沒有像往年一樣較平日擁堵增幅很大，這與大家減少晚間活動有很大關系。

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　　平均時速高峰時段25.8公里

　　數據顯示，去年交通出行總 量增加，日均擁堵時間多25分鐘，高峰時段擁堵指數增加，就連高峰時段嚴重擁堵和中度擁堵天數也增加了，但是高峰時段路網運行速度反而提升，高峰時段平均 車速能到每小時25.8公里。早晚高峰路網平均速度分別為每小時27.4公里和24.2公里，比2012年提高了2.6%和3%。

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　　時速雖上升但實則惡化

　　高峰時段擁堵指數增加了，為何道路平均時速還會提升呢？

　　北京交通發展研究中心主任郭繼孚表示，交通擁堵指數提升后，市民對交通的直觀感受就是更加擁堵了。不過，擁堵指數提升有不同的表現形式，可能為 行駛速度降低了，也可能是整個路網的擁堵范圍擴大了。比如，之前主要是三環以內嚴重擁堵，時速為20公里。現在擁堵范圍擴大，三環內擁堵等級不變，而五環 內擁堵等級提升，五環的車速從之前的40公里變為30公里。在計算擁堵區域的平均時速時，由于高速區也被劃入擁堵范圍，因此就拉高了整個路網的平均時速。 但實際上，這是整個城市路網交通運行狀況進一步惡化的表現。

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　　出行比例公交出租小幅下降

　　隨著軌道交通運營里程達到465公里，軌道交通在公共客運分擔出行量中已經占到44.8%。報告顯示，去年，在本市居民各種交通出行構成中(不 含步行)，軌道交通出行比例也達20.6%，較2012年底增長了3.8個百分點。不過，地面公交與出租車的出行比例卻有所下降。

　　去年，中心城區日均出行總量達到2779萬人次，909萬人次是自駕族(33%)，572萬人次乘坐地鐵(20.6%)，706萬人次搭乘公共 電汽車出行(25.4%)，336萬人次騎自行車出行(12.1%)，181萬人次坐出租車出行(6.5%)，除軌道交通出行比例增長外，地面公交、出租 車、自行車出行比例都有小幅下降。

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　　軌道交通分流公交乘客

　　據了解，2010年開始，地面公交出行比例已經出現下滑，2011年維持穩定后，2012年這一比例又一次下滑。去年，地面公交出行比例再次下 降1.8個百分點。交通部門相關負責人表示，近年來地面交通擁堵加劇，導致公交車運行效率不高，而軌道交通的不斷增加有效吸引了地面公交乘客。該負責人表 示，軌道交通的不斷分流，一定程度導致地面公交的運力“過剩”，同時也使得地鐵擁擠加劇，今年，北京將研究調整地鐵票價，不僅是為緩解地鐵擁擠現狀，也是 為促進交通出行方式進一步合理化。

　　該負責人還表示，去年6月出租車漲價，使得部分乘客分流，出租車出行比例由之前的6.7%下降至6.5%。另外，居民出行距離增長、自行車出行環境惡化，導致近年來自行車出行比例持續下降。本市亟須整治亂停車等危害自行車出行環境的行為。

　　■今年緩堵新舉措

　　地鐵

　　將確保地鐵6號線二期、7號線、14號線東段(金臺路到善各莊)、15號線一期西段(清華東路至望京西)等新線按時開通運營，形成527公里的軌道交通網絡，日均客運量將達到1000萬人次。

　　公交

　　京開高速和西南三環將建設快速通勤走廊，施劃類似京通快速路的公交專用道。同時將推進京藏高速、四環路施劃公交專用道工作，提高地面公交通勤效率，實現地面公交日均客運量達到1350萬人次的目標。

　　自行車道、步道

　　將制定城市道路自行車道、步道建設和環境整治3年計劃，完成80條城市道路整治任務，形成相對完整、環境優美的自行車、步行專用道系統。同時，公共租賃自行車的總量也將再增1.5萬輛，達到4萬輛。